大眾安全文化是為全民族全世界民眾服務的，安全文化是大眾創造的文化，大眾安全文化是人民大眾自己的文化。

　　長期以來，我國廣大民眾沒有受教育的權力，大眾文化水平低下。新中國成立以來，這種情況雖有所改善，但文化教育的發展仍有許多不盡人意之處，大眾文化水平依然堪憂。尤其是在發展社會主義市場經濟的現階段，我國文盲人數有增加之勢。在這樣的現狀下，要實現安全生活、生產及生存，要保障大眾安全，要提高大眾安全意識，必須大力建設大眾安全文化。

　　當前，我國正處于新一輪事故高峰期上。為了要有效地遏制事故高發，保證我國以建立社會主義市場經濟體制為目標的經濟體制改革和各項改革的順利推進，保證我國經濟的適度高速發展，促進國家、社會和大眾的安全、安定和安康，我們也必須大力建設大眾安全文化。

　　當代中國所進行的經濟體制改革要實現從原先的產品經濟向社會主義市場經濟的轉軌，在這一過程中，不可避免地會出現新舊兩種經濟體制以及新舊觀念的對立和沖突。我國民眾中多年積累下來的一些文化觀念，多數并不與市場經濟和工業社會相適應，因而由此產生的安全觀念，安全行為準則等也不能適應現代工業和高科技的發展，不大力建設大眾安全文化，就會出現經濟高速增長，事故高頻率發生的局面，從而影響社會安定，危及大眾安全。

　　當前各類事故高發，直接的原因就是安全管理的失控。我國的安全管理的現狀多數仍然是一種盲目被動事故后處理的管理，安全工程等科學管理方法雖在有些部門有所運用，但運用的規模，運用的效果，運用的方式都是初步的，個中原因主要是缺乏一支素質高的安全管理隊伍，因此，為培養高水平的安全管理人員，提高我國企業安全管理水平，就必須建設大眾安全文化。

　　安全科學技術在世界范圍內的興起，為人們認識安全的本質與保障條件開辟了道路。安全科學技術是安全文化基本內容和精華，安全科學技術是社會進步的推動力量。但安全科學技術仍很年輕，它一方面要大力開展安全科學技術攻關，發展和完善安全科學技術，使其發揮第一生產力的更大作用，另一方面則需要大力普及安全科學技術，開展大規模的、系統的安全科學技術教育和培訓，以推進我國大眾對安全科學技術的了解和運用，推進大眾安全文化水平的提高，提高安全科技轉化為生產力的轉化率。因此，大力建設大眾安全文化還是發展安全科學技術所必需。