近年來，我國各類重大、惡性傷亡事故不斷，事故高發始終遏制不住。從事故原因分析，多數是人為因素造成的。難道是政府部門沒有下力氣去抓嗎？難道是企業管理人員對安全不重視嗎？難道是職工愿意冒生命危險去違章違紀嗎？這里面有一個安全文化的問題。

全民安全文化素質不高、群體安全意識淡薄、安全科技水平差、安全經濟投入少、安全管理水平低、人們對危害的認識不足、社會經濟基礎差等等，這些都會促使事故多發。

樹立正確的安全價值觀，這是安全文化的核心。安全價值觀是人們價值觀中有關安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和，處于文化系統的深層次結構中，是文化中最不易變更的成分。當前，普遍存在于企業中的“三違”現象，表現了職工在安全價值觀的價值取向上的混亂。企業管理人員違章指揮，領導們盲目追求經濟效益，在生產與安全矛盾日益突出的情況下，扔下“安全”抓“生產”，這些就是安全文化方面的問題。

增強安全文化“預防意識”。安全管理的核心是預防，而事故預防又是安全管理的出發點和歸宿，要搞好安全生產就應不斷改善勞動條件，以保護職工的安全健康。要預防事故，根本的辦法只能是提高人們的責任感和自覺性，消除潛在的危險因素和不發生誤判斷、誤操作，這應該成為每個人的神圣職責和應盡義務。企業安全文化一個重要的功能就是控制人的不安全行為，防止發生“人體差錯”，從中營造一種“自動控制”機制。

事故發生是由量變到質變逐步發展的，是客觀存在的一種現象，無論是環境因素、物質因素還是人為因素所引起的，它們事先都會出現征兆，這些征兆出現以后，只要我們有意識去發現它，從而采取有力措施，就能預防事故的發生。企業黨政工團各級領導的安全文化素質是提高這種控制功能的關鍵。

當然，增強職工的安全預防意識不可能一蹴而就，必須依賴一個循序漸進的過程；外界教育——主體接受——個體意識。在現有條件下，職工總是處在某種技術環境中，這些環境有的危險性較高，有的危險性較低。要保障職工的行為安全，就要使每個人都服從這種環境所需要的規章規程。只有堅持不懈地進行行為文化建設，推進技術規范培訓、安全技術培訓，才能真正提高職工個體的安全意識，避免事故發生。

依靠安全科技保障體系。在生產實踐中，用鮮血和生命換來的財富，不是人們的目標，更是與人類發展和社會文明背道而馳的。安全科技就是保護人類安全健康的生產、生活，寧肯機器設備受損，也不能讓職工失去生命或致殘。在經濟發展和高新技術騰飛中，安全科學技術是其保護神，必須建立人人事事都安全的生產環境，必須牢記安全文化的最高原則即是安全、可靠、無害，保護職工的安全與健康。

營造安全文化的“團隊精神”。安全工作是一門復雜的系統工程，是一門邊緣科學，而不是一個單獨的問題。很多事故的發生，往往不是哪一個人，哪一個環節，在哪一個時刻出了某一個差錯，而是一連串人，在一連串環節中出了一連串差錯。因此，營造安全文化“團隊精神”，就是要提倡團結互助的安全自控、互控和他控“團隊精神”。自控是基礎，他控是監督，而互控則貫穿于生產的全過程。

加強安全文化建設，把對安全的投入，包括設備、資金等的投入放在首位，建立良好的安全外部環境和保障機制；要通過“團隊精神”，形成“安全第一，預防為主”的凝聚力。走出“人盯人”管理的被動局面，通過安全文化的自動協調功能，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變，實現“個人安全”向“整體安全”的轉變。營造安全文化“團隊精神”，要加強安全精神智能層次建設。包括安全目標，安全精神、安全工作方針、安全經營哲學思想、安全廠風廠貌、安全文藝、安全活動等方面的理論經驗，可看成是安全文化結構系統中的“軟件”。

高國民