摘要：單純依靠傳統的行政方法的安全管理已經不能適應工業社會市場經濟發展的需要，營造實現生產的價值與實現人的價值相統一的“安全文化”是建設現代企業不可缺少的部分。企業安全文化建設是促進企業發展的重要環節 ,是企業安全管理的基礎。通過建設企業安全文化，提高全員安全文化素質，能夠很好的執行企業的安全生產規章制度，利用文化的力量，引導全體員工采取科學的方法從事安全生產活動，激發員工將安全視同為個人成就和集體榮譽，實現“ 要我安全 ” 、“ 我要安全 ” 、 直至“ 我會安全 ” 。企業安全落實了，事故事件降低了，企業的經濟效益和社會形象自然提高了?！　?br /> 　
關鍵詞： 企業安全文化；宣傳教育；安全培訓

安全是企業發展重要保障，是企業經營管理的頭等大事。生產事故對企業生產有嚴重的影響 ，要把事故控制在最小限度內，必須全面提高員工的安全素質，大力推行企業的安全生產文化建設。
一、何為企業的安全文化？安全文化到底有什么作用？
安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產物，企業安全文化是為企業在生產、生活、生存活動提供安全生產的保證。安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統安全、工藝安全等。安全文化主要適用于高技術含量、高風險操作型企業，在能源、電力、化工等行業內重要性尤為突出。 所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責任落實到企業全員的具體工作中，通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規范，在企業內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍，最終實現持續改善安全業績、建立安全生產長效機制的目標。
二、企業建立了安全管理機構和安全生產的規章制度就能萬事大吉嗎？答案顯然是否定的，員工下意識的自覺執行管理規定才是關鍵。
??? 在安全生產的實踐中，人們發現，對于預防事故的發生，僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。當前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施設備的危險不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監督和反饋。被管理者為了某些利益或好處，例如省時、省力、多掙錢等，會在缺乏管理監督的情況下，無視安全規章制度，“冒險”采取不安全行為。每一次不安全行為不一定會導致事故的發生，然而這種不安全行為如果沒有得到及時制止的話很容易“傳染”給其他人。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果必然是發生事故。安全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變人的不安全行為的先天不足。安全文化建設是事故預防的一種“軟”力量，是一種人性化的管理手段。安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制，以減少人為事故。利用文化的導向、凝聚、輻射和同化等功能，引導全體員工采用科學的方法從事安全生產活動。利用文化的約束功能，一方面形成有效的規章制度的約束，引導員工遵守安全規章制度；另一方面通過道德規范的約束，創造一種團結有愛、相互信任，工作中相互提醒、相互發現不安全因素，共同保障安全的和睦氣氛，形成凝聚力和信任力。利用文化的激勵功能，使每個人明白自己的存在和行為的價值。
管理者無論在何時、何事、何處都密切監督每一位職工或公民遵章守紀，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏，那么在管理人員不在現場的情況下，操作人員對同一項作業會采取什么樣的做法呢，我們來看看下面這個案例。
一家化工行業從事建筑施工的承包商，為了將一建筑物屋外墻壁上5米高處的一節廢舊管線拆除，如果不采取安全防范措施，冒險作業，只需要僅僅10分鐘左右的時間就可以完成作業，如果落實安全措施，經過危害辨識和風險評價后，得知進行此項作業需要搭設一個腳手架，建一個作業平臺，再在上面焊接系掛安全帶的錨固點，整個一套安全措施弄下來，需要的時間和精力遠遠的超過干活的時間。于是，就有了不同人的不同干法，一種是鉆管理的漏洞，省去諸多麻煩，心存僥幸心理違章作業；另外一種就是嚴格落實安全措施，不怕麻煩，不走捷徑，嚴格按照高處作業管理程序作業，結果是為了完成此項工作任務，后者付出的成本顯然比前者多得多，而前者不安全的作業行為發生事故的風險又會大很多，為何在有些單位有些人會抱有僥幸心理走捷徑冒險蠻干，而在一些單位又會是另外一種結果，即便安全管理人員或領導不在現場，作業人員依然按部就班不怕麻煩，一步一步按照規程進行作業，究其原因那是因為文化的約束和引導作用，安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”。
三、安全文化不是與生俱來的，它是員工在一個企業里長時間被教育、培訓、影響的結果。
安全文化作為企業文化建設的重要組成部分，在企業的安全管理上發揮著重要作用。如果說把企業的各項規章制度比作是企業內部的法律法規的話，安全文化則可比作是制約員工安全行為的道德規范，安全文化是企業的一種軟實力，企業要想在社會上贏得信譽，實現經濟效益，必須把企業安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設既是企業管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統學科，因此必須抓好安全文化建設。
企業安全管理是一個復雜的、系統的、需要全員參與的動態管理過程，建立完善良好的安全作業環境和自我約束的管理體系，提高全員的安全意識和安全技能，規范作業行為，減少違章引發的事故，是安全管理的重要內容和手段。建設安全文化，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是推動企業安全管理的基礎和保障。通過安全文化建設，建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系，在職工中樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規范以及安全與健康的目標追求，營造“一人違章，人人譴責”的輿論氛圍。企業要通過加強安全文化建設，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產經營環境長期處于相對安全穩定狀態。更重要的是使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面穩步提高，才能推動與安全管理相適應的各項管理工作的平衡發展，這對樹立企業良好的形象和增強綜合競爭實力大有益處。
四、宣傳、教育和培訓是安全文化的有力推手
企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。 安全管理的對象是人，在企業中，起決定性作用的還是人。環境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現的。研究發現，96%的事故是人的不安全行為造成的，因此要開展對企業全體員工的安全生產教育。 企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全，培養員工的安全意識，使之實現從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性政變，是企業文化建設的中心任務。同時對員工進行充分的授權，營造民主參與的氛圍，鼓勵他們發揮主動性和獨創性，充分釋放其智慧與才能，規范企業員工安全生產工作規范、增強職工意識和價值觀念，員工一旦違背了安全行為標準、安全生產理念，就會自責，會受到大家的譴責。??????
四、結束語
企業安全文化是實實在在的，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿于企業安全活動的全過程，企業安全文化一旦形成，便會對員工產生強大的影響作用，改變員工的行為，使員工產生自發的控制作業活動中的不安全行為，從而在根本上達到降低事故的目的。

參考文獻：
[1]《安全生產管理知識》中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會組織編寫
[2]《企業安全文化建設》 作 者：史有剛 羅云? 出版社： 化學工業出版社
[3]《世界500強企業安全管理理念》崔政斌，張美元，趙海波 著 化學工業出版社

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