摘要介紹了福州市農業機械化現狀,分析了影響農機推廣進程的影響因素,并提出加強農機安全管理與農機推廣進程的對策,以為福州市加快農業機械化提供參考。
　　關鍵詞農業機械;推廣應用;安全管理;福建福州
　　
　　1農業機械化現狀
　　農業機械化是實現農業現代化的基本目標之一,也是解決“三農”問題的現實要求。特別是2004年我國出臺了《農業機械化促進法》后,配合著農業機械購機補貼政策,極大地調動了福州農民購機、用機的積極性,加快了農業機械化的推廣步伐[1]。
　　多年來,由于福州市政府一直堅持嚴格按照國家政策陽光操作,認真落實國家購機補貼政策,宣傳到位,服務到家,農民購置補貼機具的熱情不斷高漲,農民購機總量持續增長。截至2009年3月26日,全市農民共申請購機補貼723.715萬元,而政府已向各地區農民發放購機補貼694.352 萬元,其中中央財政資金479.01萬元(完成省下達指標的55.38%),省級財政資金215.342萬元。農民已形成良好的購機態勢,已簽署購機補貼協議2 212臺,已提機1 445臺。截至12月,全市共向農民發放購機補貼資金1 552.33萬元(其中,中央購機補貼資金1 188.35萬元,完成總量的137.4%;省級補貼資金363.98萬元),是上年的4倍;受益農戶達5 800余戶,是上年的7倍;農民新購置各類農機具6 419臺套,是上年的7倍,有力促進了農業機械化水平不斷提高,福州市農業機械化水平已進入了中級發展階段[2]。
　　耕種收綜合機械化水平持續上升,作業領域由糧食作物向經濟作物,由種植業向養殖業、農產品加工業全面發展。
　　2影響農機推廣進程的突出因素
　　多年農機推廣的經驗說明,農機安全問題已成為影響制約農機推廣進程最突出的因素[3-4]。農民安全使用、管理農機,有效遏制農機事故的發生,是影響農民購機與用機信心,影響農機更廣更快推行,加快農業機械化又好又快發展和社會主義新農村建設的關鍵。多年來,福州市政府及農業局一直高度重視農機安全管理工作,但各地農機事故依然頻發,形勢嚴峻。
　　3加強農機安全管理與農機推廣進程的對策
　　3.1牢固樹立安全意識,制定農機安全工作配套方案
　　為了給農業機械化又好又快地發展營造安全穩定的環境,福州市政府及農業局先后多次召開農機安全生產工作會議,制定頒布了《福州市農機安全生產百日督查專項行動工作方案》《2008年福州市農機安全生產隱患排查治理工作方案》《福州市重特大農機事故應急處理預案》《福州市農業局開展農機安全專項整治工作方案》《國慶節期間全市農機安全生產工作檢查方案》《福州市深入開展“創建平安農機促進新農村建設”活動工作方案》等等,從政策制度方面保證了安全工作的穩步開展。
　3.2認真落實農機安全責任制,開展農機安全生產“三項行動”
　　2009年,福州市農業局部在全市范圍內深入開展“安全生產年”、“責任落實年”和“創建平安農機”活動,通過深入開展農機安全生產執法、宣傳與教育行動,堅決遏制重特大農機事故發生,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉。市農業局、市安全生產監督管理局成立全市“創建平安農機,促進新農村建設”活動領導小組,保證創建活動的穩步推進;組織執法人員對各鄉(鎮)、村、田間、場院進行安全生產檢查,并配合交巡警大隊對道路進行安全檢查,及時消除安全隱患。重點查處和糾正無牌證行駛、無證駕駛、違法載人載客、酒后駕駛、超載超速和擅自改拼裝等違法行為,對于違法分子分別予以批評教育、罰款、強制報廢等處罰。利用節假日,組織專門人員進行安全宣傳,如在五一廣場開展“防災減災日”宣傳活動,通過張貼宣傳圖、發放宣傳材料、現場答復咨詢等方式,提高社會各界對農業防災減災的認識,使廣大群眾在農機安全有了更多更深的了解。
　　3.3開展農機安全專項整治,遏制重特大農機事故發生
　　為了遏制重特大農機事故發生,維護廣大農民群眾生命財產安全,特別是保障農機安全生產和農村道路交通安全、暢通、有序,福州市農業局在全市范圍內組織開展了預防重特大農機事故專項整治活動,并制定了《開展農機安全專項整治工作方案》,成立農機安全專項整治工作領導小組(下設辦公室),加強與公安、交通、安監等有關部門的協作,開展聯合執法,有效治理各種農機安全隱患,嚴厲打擊各種農機違章作業現象。
　　4參考文獻
　　[1] 黃小瓊.關于加強福州農業機械化生產的幾點思考[J].福建農機,2005(3):39-42
　　[2] 孫英威,董峻.農機總動力60年增萬倍 農機化邁入中級發展階段[J].[EB/OL].[2009-09-01].http://www.p5w.net/2t/dissertation/finance/20090 9/t2544972.htm.
　　[3] 王滿宏,馬柳葉,王亞玲.加強農業機械推廣應用之我見[J].21世紀:理論實踐探索,2010(3):173.
　　[4] 何開生,葉榮清.試析加強農業機械推廣應用的措施[J].今日財富,2010(2):146.