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        北京工傷保險新規:不承認工傷 單位須舉證

          
        評論: 更新日期:2012年02月14日

          《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規定》及相關8個配套文件于近期頒布實施,新規定就舉證責任、受理期限、指定管轄等問題進行了明確規定,使得工傷認定大大提速。海淀法院勞動爭議庭結合具體案例,對相關規定進行了解讀。
          單位不認工傷須舉證
          小王是某建筑公司民工,在施工現場從腳手架上跌落,導致全身多處骨折,住院3個月,支付醫藥費5萬余元。病情穩定后,小王家屬找到建筑公司,要求享受工傷待遇,建筑公司沒有為小王繳納工傷保險,否認小王系工傷,只同意支付1萬元的一次性補償,并稱若小王不同意就一直拖下去。巨額的醫療費支出以及遲遲無法認定工傷,讓小王及其家屬一時陷入困境。
          ■法官釋法
          海淀法院勞動爭議庭法官張江洲表示,新規明確,職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。這一條款明確了工傷認定舉證責任倒置,有利于加強工傷勞動者一方的舉證能力,縮短工傷認定周期。
          認定不怕單位拖延
          2011年6月,小何在工作期間因機械故障將手臂碾傷。小何要求某機械廠申報工傷,某機械廠以生產線外包為由,否認與小何直接存在勞動關系。2011年9月,小何以確認勞動關系為由向勞動仲裁委提起仲裁申請,仲裁委在2011年12月作出確認勞動關系的裁決后,某機械廠不服又起訴至法院,小何非常擔心機械廠的不斷拖延會導致其超出一年的工傷申請期限。
          ■法官釋法
          關于工傷認定的時限,新規明確勞動者申請工傷的時限仍為一年,但如因確認勞動關系發生爭議影響認定的,應先解決勞動爭議,依法解決勞動爭議的時間不計算在工傷認定申請時限。這一規定直接杜絕了部分用人單位妄圖通過“拖字訣”將工傷認定申請拖出時效期的情況。
          避免行政部門推諉
          小蘇所在的快遞公司注冊在本市甲區,但實際經營地在乙區,而小蘇的投遞工作和社保繳費均在丙區。2011年11月,小蘇在工作期間因路滑從電動車上摔下導致胯骨受傷。小蘇先向甲區勞動部門申請認定工傷,甲區勞動部門認為小蘇所在的快遞公司在乙區實際經營,應由乙區受理工傷申請,故移送至乙區。乙區勞動部門告知小蘇,因其勞動合同履行地和社保繳費均在丙區,故應由丙區勞動部門受理。小何擔心自己的申請又要被移送。
          ■法官釋法
          針對上述工傷認定的管轄問題,新規首次規定了指定管轄制度。為保護申請人合法權益、避免推諉,規定明確要求區、縣社會保險行政部門如果認為工傷認定申請不屬于本轄區管轄的,只能移送一次,受移送的區縣社會保險行政部門不得再自行移送,應當及時報請市社會保險行政部門指定管轄。
         

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