為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，進一步夯實教育領域安全生產基礎，堅決防范遏制重特大生產安全事故，按照《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026 年）》總體要求，教育部結合工作實際制定本方案。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，各級教育行政部門、學校安全理念進一步強化，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的意愿和能力進一步提升，師生安全意識和避險逃生能力進一步增強，建立健全重大事故隱患動態清零的常態化機制，教育系統安全治理體系和治理能力現代化加快推進，堅決防范化解重大安全風險，教育系統安全形勢保持持續穩定。

二、主要任務

（一）組織開展校園安全專家智庫遴選。整合涉及校園安全各個領域的專家資源，充分發揮專家作用，在行業研究、標 準制定、安全培訓、第三方評價、安全檢查等方面，指導大 中小幼校園安全管理和教育專業化建設。2024 年，通過單位推薦、各地遴選等方式，教育部組建涵蓋消防、基建工程、 自然災害、實驗室、實習實訓、中小學幼兒園等領域的專家智庫。鼓勵引導各地教育行政部門加強與公安、住房城鄉建 設、應急管理、市場監管、消防等職能部門的溝通交流，充 分利用專業力量，做好校園安全工作。

（二）提升校園安全標準規范。加強頂層設計，不斷完善校園安全的規章制度和規范標準體系，并做好解讀宣貫。2024 年， 制定出臺《中小學幼兒園安全指南》，2025 年制定出臺《高等學校安全指南》，推動大中小幼不同層次學校建立健全安全責任體系、制度體系、教育培訓演練體系、防范體系、隱患排查整改體系、突發事件應急處置體系、經費與物資保障體系。結合教育系統實際情況，適時修訂完善《教育系統重大事故隱患排查指引（試行）》，進一步提高針對性和可操作性，及時開展標準解讀，規范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質量。2026 年，各省級教育行政部門要依據 2 個《指南》，分別研究制修訂各地的平安校園建設標準，推動校園安全管理規范化。

（三）開展校園安全信息平臺建設。2024 年，逐步建立全國學校安全專報制度，組織各地各校定期做好校園安全信息上報， 加強安全信息匯總、分析，及時研判安全形勢及暴露的突出問題， 提出加強安全防范的措施建議，為相關政策制定提供支撐，督促各地各校進一步強化校園安全工作監督管理。2026 年底前，全面搭建教育安全信息傳播平臺和校園安全信息管理平臺，加強安全工作學習研究、溝通交流和信息上報。

（四）提升校園安全管理能力水平。加強教育行政部門、學校管理者、核心崗位員工分層、分級、分領域的安全培訓，提升安全管理和實際操作能力。2026 年底前，教育部組織各地教育行政部門、教育部直屬高校分管安全工作同志開展培訓，各級教育行政部門組織本區域內大中小幼兒園主要負責同志、分管負責同志、安全工作處（科）長輪訓一遍，各學校組織本校負責消防、基建工程、實驗室、實習實訓等工作人員輪訓一遍，注重安全工作政策文件解讀，講解日常操作規范、應急處置流程等，切實提高培訓質效。

（五）深化校園安全隱患排查整治。督促學校層層夯實安全責任，把安全管理職責進一步明確到崗、到人，學校主要負責人要按照相關要求落實第一責任人責任，定期組織開展校園安全自查，對標對表整治重點問題隱患，不斷提高排查整改質量。建立常態化安全調研、檢查及飛行檢查制度，綜合運用各校自查、交叉互查、聯合抽查、第三方檢查等形式，聚焦重點領域和關鍵部位全面開展事故隱患排查整治。聯合有關部門緊盯重點領域，對學生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、煤氣燃氣設施、供電設施、儲藏室、危險品倉庫、實習實訓基地等關鍵部位，“起底式”深入排查整改消防、燃氣、坍塌、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患，對于發現的問題隱患進行督查督辦，跟蹤整改，確保安全隱患早發現、早排查、早解決。會同住房城鄉建設等部門開展校園工程質量安全治理，既要落實學校建設首要責任，又要壓實參建各方責任，嚴格依法查處在校園工程建設中出現質量安全問題導致嚴重后果的建設、勘察、設計、施工、監理單位責任。嚴格校車和校園周邊安全管理，指導學校加強校內車輛和人員安全管理，配合公安交管部門防范和治理接送學生車輛超員、非法載人等突出問題，加強學校周邊道路交通安全整治，優化校內交通組織和秩序管理。

（六）進一步提升師生安全素質。聚焦溺水、火災、交通事故、自然災害等寒暑假期易發多發安全事件事故，推動各地各校在寒暑假、小長假等重點時段放假離校前集中開展面向全體學生的安全專項教育和警示活動。持續開展安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢日等活動，將安全教育納入國民教育體系，做好校園安全事故案例警示，引導廣大師生樹牢校園安全觀，推動安全理念入腦入心。通過網站、公眾號等形式，持續宣傳教育安全領域的政策法規、典型案例、工作動態、技術服務、公益課程等， 加強安全有關政策文件學習、經驗交流，提高安全工作水平。通過開設專題安全教育課、開展技能培訓、發放安全知識手冊、致家長一封信等方式，加強師生安全宣傳教育，細化規范師生應急處置方式方法，常態化開展應急演練，提升師生的安全意識和自救互救能力。

（七）持續加強安全相關學科專業建設。進一步加強安全生產相關學科專業建設，完善安全科學與工程等學科的學位授權點布局，支持和引導高校自主設置安全生產相關學科，加強高層次專門人才培養。優化安全科學與工程相關專業結構，進一步完善安全相關學科專業體系，支持和鼓勵有條件的高校、職業院校根據經濟社會發展需要和行業、產業安全方面新需求，增加安全科學與工程等相關專業設置，穩步擴大安全相關專業布點數，加大安全生產相關人才培養力度。進一步加強安全科學與工程相關專業內涵建設，在現有專業結構基礎上，不斷豐富安全科學與工程相關專業教學資源，支持安全相關專業教材參加職業教育國家規劃教材、優質課程資源遴選，面向在校學生、社會學習者開放， 不斷擴大優質教育覆蓋面。拓展安全知識教育覆蓋范圍，指導各地開好關于安全教育等選修課程、拓展課程或專題講座（活動），并將有關知識融入到專業教學和社會實踐中。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各地教育行政部門要高度重視安全生產治本攻堅三年行動，主要負責同志要親自動員部署，定期聽取行動進展情況匯報，分管負責同志具體抓好落實，及時組織研究安全突出問題，并經常性開展督導調研。要推動落實好各級各類學校安全工作主體責任，明確任務和責任人，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大安全投入。各地教育行政部門要強化安全工作投入，科學合理安排預算，聚焦校園安全風險隱患加強統籌規劃、落實整治資金，切實做好安全生產治本攻堅三年行動各項任務措施的支撐保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不斷提升本質安全水平。

（三）強化激勵問責。各地教育行政部門要強化正向激勵，對治本攻堅工作中成績顯著的單位和個人進行通報表揚，以點帶面推動校園安全整體工作水平提升。要嚴格問責問效，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題進行約談、通報等，強化責任追究，推動安全生產治本攻堅三年行動落實落地。