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        點擊數:   更新日期:2010年10月11日

        湘潭市安全生產監督管理職責暫行規定

        發 文 號:潭政辦發〔2010〕42號
        發布單位:湖南省湘潭市人民政府辦公室
        發布日期:2010-10-11
        實施日期:2010-10-11

          第十一條 政府有關部門安全監管職責的劃分:

          (一)安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理,組織、指導、協調和監督下一級人民政府和同級政府有關部門及監管范圍內生產經營單位安全生產工作。

          (二)其他有關部門依照有關法律、法規規定,在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。

          第十二條 安全生產監督管理部門職責:

          (一)承擔安全生產委員會辦公室的日常工作。

          (二)綜合監督管理本行政區域安全生產工作,依法行使同級人民政府安全生產綜合監管職能。指導協調、監督檢查同級政府有關部門和下一級人民政府的安全生產工作,監督考核并通報安全生產控制指標執行情況,監督事故查處和責任追究落實情況。

          (三)負責對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業安全生產工作進行監督管理。受省安全生產監督管理局委托,市安全生產監督管理部門負責年生產能力在3萬噸以下的金屬礦山、年生產能力在50萬噸以下的固體非金屬礦山、設計總庫容100萬立方米以下尾礦庫的《安全生產許可證》和三級加油站《經營許可證》的審查頒證工作;負責上述規定之外的非煤礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產許可證、危險化學品(甲類)經營許可證和煙花爆竹經營(批發)許可證頒證條件的初步審查工作;負責危險化學品(乙類)經營許可證的行政許可工作;負責有關尾礦庫的安全行政許可和安全生產綜合監管工作。

          (四)依照有關規定,負責組織生產安全事故調查處理和辦理結案工作,參與、協助上級政府或有關部門組織的生產安全事故的調查。

          (五)負責發布安全生產信息,綜合管理生產安全事故統計工作。

          (六)組織、協調非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產安全事故應急救援工作,指導、協調其他生產安全事故應急救援工作。

          (七)根據同級人民政府的授權,負責對下級人民政府、同級政府有關部門、有關單位的年度安全生產目標管理及其考核工作。

          (八)組織、指導、協調安全生產宣傳教育工作。負責安全監管人員、特種作業人員(煤礦和起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器除外)和生產經營單位主要負責人、生產管理人員安全資格培訓、考核、發證工作。

          (九)依法做好新建、改建、擴建項目安全設施的設計審查、備案和竣工驗收工作。

          (十)負責生產經營單位(煤礦除外)作業場所職業衛生的監督檢查和使用有毒物品作業場所的職業衛生安全許可、職業安全健康培訓、職業危害申報工作;組織查處職業危害事故和作業場所職業危害行為。

          (十一)擬定安全生產發展規劃與安全生產科技發展規劃,組織、指導安全生產科學技術研究、科研成果的鑒定和先進技術推廣、示范工作。

          (十二)承辦同級人民政府、安全生產委員會以及上級安全監管部門交辦的其他事項。

          第十三條 公安部門職責:

          (一)負責道路交通、消防和爆炸物品的安全監督管理;負責落實對非法違法生產企業停供火工品措施。

          (二)負責煙花爆竹的公共安全管理,包括道路運輸通行證的發放、運輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

          (三)在當地人民政府的統一組織領導下,會同安監、工商、質監等有關部門建立聯合執法機制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產、買賣、儲存行為。

          (四)負責大型群眾性活動的安全行政許可工作。監督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實,依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。

          (五)負責爆破作業人員的安全技術培訓、考核、發證工作。

          (六)負責危險化學品的公共安全管理,對劇毒危險化學品的購買和道路運輸實行安全行政許可,并監督檢查。

          (七)組織、協調道路交通、火災、爆炸物品事故應急救援工作,參與其他事故的應急救援,負責維護事故現場秩序,依法控制事故責任人,及時提取、固定與事故有關的痕跡、物證等。

          (八)按照有關規定,組織、參與火災、道路交通等有關事故的調查處理工作。

          (九)負責火災事故、道路交通事故的統計和信息報告工作。

          (十)承辦同級人民政府或安全生產委員會交辦的有關安全生產其他工作。

          第十四條 發展和改革部門職責:

          (一)負責將安全生產工作納入國民經濟與社會發展規劃,將安全生產基礎設施和安全技術支撐體系、生產安全事故應急救援體系建設納入基本建設項目計劃,并督促、協調有關部門組織實施。

          (二)及時制定和發布產業規劃,利用宏觀經濟調控手段支持工藝技術先進、危險和有害因素較小的建設項目,限制和淘汰工藝技術落后以及不符合產業安全條件的建設項目。

          (三)負責把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要前置條件,把安全設施“三同時”落實情況作為基本建設項目竣工驗收的前置條件之一,監督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。

          (四)督促有關部門加強重點建設項目安全生產監督檢查。

          (五)承辦同級人民政府或安全生產委員會交辦的有關安全生產其他工作。

          第十五條 經濟和信息化管理部門職責:

          (一)指導、協調工業企業安全生產工作。

          (二)監督、指導鐵路專用線及道口的安全管理工作,負責組織鐵路專用線產權單位做好鐵路專用線及道口安全事故的統計報告工作,配合事發地人民政府做好鐵路專用線及道口生產安全事故應急救援工作。

          (三)負責指導核準、備案工業企業技改項目安全設施“三同時”工作。

          (四)會同相關部門組織、協調重特大生產安全事故應急救援物資、設備的生產與調運。

          (五)負責督促、指導電力行業安全生產工作。

          (六)負責指導、督促機械、輕工、化工、紡織、建材、電子、二輕等行業管理辦公室開展行業安全生產法律、政策、技術管理等咨詢服務和新技術、新工藝的推廣,配合有關部門做好安全生產監督檢查。

          (七)承辦同級人民政府或安全生產委員會交辦的有關安全生產的其他工作。

          第十六條 國土資源部門職責:

          (一)會同有關部門編制轄區地質災害(山洪地質災害除外)防治規劃和防治方案,對地質災害進行預警預報。

          (二)負責在用地預審和規劃審查中以及對地質災害易發區的工程建設進行地質災害危險性評估。

          (三)負責礦產資源勘查、開采登記審批和轉讓審批工作,依法查處違法勘查、非法開采、超深越界采礦行為,規范礦業開采秩序;組織開展礦產資源勘查開采秩序專項整治;會同相關部門組織、指導并監督檢查采空區的治理工作。

          (四)配合安全生產監管監察部門做好新建礦山安全設施設計審查、竣工驗收工作。

          (五)負責農村集體土地統一征收的房屋拆除工程安全監督管理工作。

          (六)承辦同級人民政府或安全生產委員會交辦的有關安全生產其他工作。

          第十七條 城鄉規劃部門職責:

          (一)將安全生產工作納入城市規劃管理的重要內容,確保建設工程的選址及其周邊環境的安全。

          (二)負責戶外廣告安裝施工、維護的安全監督管理工作。

          (三)負責認定未經規劃許可的非法違法建設工程,并及時告知相關職能部門。

          (四)承辦同級人民政府或安全生產委員會交辦的有關安全生產其他工作。

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