（2）安全監察的工作的主要職責是監督電業生產事故的調查規程、安全工作規程、上級頒發有關安全的規程制度、反事故技術措施以及企業現場規程制度的貫徹執行。具體來說，一是對違章作業、違章指揮、設備缺陷隱患，檢修維護質量以及人員素質等進行監督監察；二是對發生的各種不安全問題進行調查分析、追查責任、統計報告；三是包括企業領導在內的各級領導和全體職工都在監察范圍之內。歸結起來，監督監察都屬于挑毛病、找缺點、追責任的范疇。因此，在履行監督監察職責中，可能和企業的每個人打交道，如果遇到安全思想不端正的，很容易把正常的監督監察工作同個人恩怨混淆起來，錯誤地認為跟誰過不去，形成個人成見。
（3）安全指標是硬指標，是具有否決權的指標。事故一經認定，就不可更改、調整，按指標考核，一是打斷安全記錄影響企業榮譽；二是同經濟考核掛鉤，影響企業經濟效益和職工切身利閃；三是對事故責任者進行處理，關系到個人利害。因此，在履行職責時，必須堅持原則，慎重從事，做到調查分析準確，嚴格按照事故調查規程秉公辦事，一碗水端平。
（4）電力生產過程涉及各個設備系統，運用了多種專業技術，是高度機械化、自動化的技術密集型的設備系統，而且發、供、用聯成電網，息息相關，生產中哪個環節、哪個部件，哪個崗位人員發生不安全問題，都要進行調查分析。要查明原因、分清責任，就需要涉及各方面的專業技術知識，而作為安監人員不可能全面掌握各方面的專業技術知識，一般多是擅長一兩個專業，對其他專業有所了解。因此，對各專業深度不足的問題，只能靠實踐中學習、積累，并同有關專業技術人員密切配合來解決。
（5）安監機構既有監督監察職能，又有安全管理職責，而且人員數量較少（約占企業總人數的千分之三左右），不可能對分散在各個班組、各個現場從事生產活動的眾多人員和各個設備系統進行全面地、連續地監督監察，只能靠各級領導和廣大職工履行安全責任，充分發揮安全保證體系的作用，認真執行安全規程制度和各項安全措施，同時依靠安全網和廣大職工充分發揮安全監察體系的作用和群眾性的監督作用。
以上特點充分說明安全監督工作的難度較大，因此，安全監察人員不僅應具備各項基本條件，即必要的學歷、職稱；作風正派、責任心強、堅持原則，秉公辦事；熟悉本專業技術和有關專業技術知識并有一定的現場工作經驗等等，還需要在工作中注意講求必要的工作方法，才能更好地、有創造性地搞好安全監察工作。
四、安監人員需注意的工作方法
根據長期以來安全監察和安全管理的經驗，結合本人從事安全監察工作的體會，我認為安監人員需要注意以下十個方面的工作方法：
1．取得領導的重視和支持，是搞好安全監察和安全管理的關鍵
黨和國家，上級部、局歷來對電力安全生產都十分重視，近年來明確確定企業行政正職是企業的安全生產第一負責人，并且明確規定了安全職責和到位標準，從企業主要領導人來看，安全好了，既有企業榮譽，又有經濟效益，因此，從總體上講，既有上級的明確要求，又有責任制的約束，還可以保持企業榮譽，提高企業經濟效益，企業主要領導無疑會重視安全生產的。但從具體的安全工作來看，領導對安全生產的重視程度如何？對有關安全工作的指導思想是否明確？對搞好安全生產的規律是否掌握？是否真正重視、支持安全監察工作？這又同安全監察人員的工作有密切的關系。因此，安監人員還應該通過自己的工作，去爭取本單位領導的重視和支持，具體來說：
（1）通過深入細致的工作，及時地、確切地掌握各種不安全情況，并且經常分析生產中存在影響安全的薄弱環節和傾向性問題，經常向領導匯報，起到領導在安全工作方面的耳目作用，使領導經常掌握安全方面的情況，對安全生產形勢心中有數，在組織安排工作時，可以采取針對性防范措施。
（2）按照“三不放過”的原則，查明事故的確切原因，不斷總結分析發生事故的規律和設備系統上、執行規程制度上存在的傾向性問題，并提出改進措施建議。在向領導匯報安全生產中存在問題的同時，也提出改進措施的建議，就是說，不僅提出問題，而且有解決問題的意見，以便于領導綜合決策。總之，要盡量避免只提問題，不提措施。即使對有些問題一時提不出好的措施，也要積極探討解決辦法。切忌形成給領導出“難題”的局面。
（3）利用各種機會，通過貫徹上級部、局安全文件，電話會議精神以及有關事故通報中的經驗教訓，廣泛宣傳各級領導人員、工作人員應該明確的安全指導思想，宣傳嚴格執行規程制度的重要性，促使領導和職工從中吸取經驗教訓，正確對待各項安全工作。
由于安全記錄、安全考核、經濟利益等因素的影響，在認定事故時，往往會出現不嚴格要求的傾向，在這種情況下，就需要講嚴格要求的重要性，講放松的危害性，講清只有嚴格執行事故調查規程，才是搞好長期安全穩定生產的唯一出路。利害講清了，就會實事求是，嚴格要求。
（4）新擔任領導的人員，對領導崗位工作有一個熟悉掌握過程。掌握安全生產規律，明確安全指導思想，也有一個熟悉過程。因此，安監人員在向領導人員匯報安全工作情況的同時，要主動介紹安全工作方面的方法、規律和經驗教訓，并介紹領導人員需要明確的安全工作指導思想，供領導人員參考，這樣就可以加快領導人員熟悉掌握安全生產工作的規律。
總之，安監人員要通過自己的工作，使領導是安全工作上離不開的參謀助手。這樣，必然會重視支持安全監察工作。如果安監人員通過扎實、細致的工作，對安全形勢的分析具有及時性、準確性，提出的措施具有針對性、可行性，從而促使安全基礎不斷鞏固，安全水平不斷提高，那么領導就會更加重視、支持安全監察工作。
此外，安全是一項綜合指標，安全情況的好壞，是企業各項工作成績或存在問題的集中體現。因此，要搞好安全工作，除行政領導的重視支持外，還需從各方面加強安全生產中的思想政治工作、安全思想教育、安全技術教育、青工安全教育、家屬安全教育，這就需要取得黨群部門的領導和分管經營管理、生活后勤部門領導的重視和支持，齊心協力，共同搞好安全工作。
2．發動群眾、依靠群眾是搞好安全工作的基礎
（1）提高人員的安全素質是搞好安全生產的基本保證。電力生產的各項工作都是依靠各級領導組織廣大職工去進行的，能否保證工作中的安全，取決于各級領導和每一個職工的安全意識和安全責任心，遵章守紀和安全技術素質。因此，首先要通過安全教育使各級領導和職工牢固樹立安全第一的思想，充分認識到保證安全生產的重要性，發生事故的危害性，把保證安全作為自覺行動，工作中時時、事事注意安全；其次通過各種形式的安全技術培訓，使各級領導和廣大職工熟練地掌握安全規程制度的有關規定，掌握有關安全技術知識，明確了解違章、違制的危害，明確了解不執行安全措施可能造成的嚴重后果，從而提高每個工作人員的自我防護能力和自我保護能力，這是搞好安全工作的重點。這方面的工作扎實了，不僅可以大大降低工作人員自身引發故障的機率，而且有能力判別并制止違章作業。當然這項工作是由有關部門負責進行的，但安監有監督的職責，而且可以用典型事例去參與配合搞好安全教育培訓工作。
（2）充分發揮群眾性的監督作用。電力生產工作中，人員分散在各個設備系統、各個生產現場進行生產活動，需要所有工作人員都能堅守崗位，認真執行規程制度，精心操作，精心作業，正確采取安全措施，正確使用安全工器具、安全防護用品，定期進行巡視檢查，定期進行維護檢修，保證設備系統經常處于正常狀況，保證維護檢修質量等等，才能保證安全生產。因此，對各種生產活動和設備運行狀況需要進行監督監察才能保證安全。如果這些工作僅靠安全監察人員，甚至擴大到車間、班組安全員來進行監督監察，也是不可能搞好的。因為一是不可能配備眾多的安監人員；二是監督監督涉及每項工作的整個過程和具體細節，不可能對每項工作，每個人的活動都派人進行不間斷的監督監察，因此，必須落實各有、各崗位人員的安全責任制，充分發揮安全保證體系的作用，同時發揮監察體系和群眾性的監督作用，具體有以下幾個方面：
1）各級領導人員（包括車間、工區主任、班組站長、各副職及專業技術人員），對所分管范圍的經常性工作和自己組織進行的工作安全負責，要組織認真執行規程制度，布置工作時要布置安全措施，要檢查規程制度執行情況和安全措施落實情況，發現問題及時糾正。總之，既要全面布置安排，又要檢查落實，才能保證工作安全。
2）工作監護人、操作人是進行重要生產活動的專責監護人，負有明確的監督監護責任。因此，必須認真負起監督責任，做到監護到位，保證人身、設備安全。而專責監護人員是否認真履行職責，又需要其上一級領導人員和在一起工作人員的監督。
3）保證人身、設備安全的基本是嚴格執行安全規程制度。部頒安全規程明確規定，工作人員人人有權、有責任監督安全規程制度的貫徹執行，對領導人員，專責監護人員的違章指揮，應該提出意見以至拒絕執行，對領導人員、專責監護人員以及其他工作人員的違章現象，應該監督制止，這就是廣泛的群眾監督。切不可不顧規程規定，不動腦筋，一味聽從上級指揮，盲目工作、盲目操作，萬一遇到上級人員忽視安全，出現漏洞，就會發生人身、設備事故，其結果往往是作業人員受到的傷害更重。因此，工作人員從保證自身安全出發，也應該克服盲目性，對違反安全規程制度的指揮不要盲目執行，要提出意見以至拒絕執行。
4）在日常安全活動中，在定期安全日活動中以及發生事故、障礙等不安全問題量，車間、工區安全員和班組站安全員在促使開展好安全活動、調查分析故障原因、制訂并落實防范措施方面都起著重要的和不可缺少的作用。因此，以安監部門為龍頭，由各車間、工區、班、組、站安全員組成的三級安全網，是依靠群眾進行安全監察和安全管理工作的重要監督體系。
3．認真履行監察職責
（1）在事故、障礙、異常，未遂等不安全問題的認定上，必須堅持按事故調查規程和障礙規定等辦事，特別是對中斷安全記錄的事故，重大、特大事故等涉及安全考核和安全記錄事故的認定，一定要用一把尺子來量，對誰也一樣，夠就算，不夠就不算，不能用橡皮尺子量，松一松就不夠了，緊一緊就夠了。總之要秉公辦事，一碗水端平，決不可按照關系的親疏，偏三向四，其結果必須導致安監工作失去嚴肅性，降低安監人員威信，從而自己否定自己。這一點，不論是網省局還是發電廠、供電局安監部門都需給予足夠重視。
（2）對發生的不安全問題，要在領導的組織支持下，堅持“三不放過”的原則。首先要查清真正的原因，真正的原因查清了，責任就相應分清了，防范措施就有針對性。“三不放過”的關鍵是查不清真正的原因不放過，能抓住這個關鍵，就能達到吸取經驗教訓、改進工作、防止同類型事故再次發生的目的。為此，做為安監人員要千方百計查明確切原因，尤其是查明發生事故的技術原因。當然，對問題復雜的首先要抓重點，然后抓一般問題。
（3）對故障原因和暴露的問題，要舉一反三，對其他設備系統和管理環節可能存在的同類型問題，也要組織檢查，采取措施防止類似事故的發生。不能頭閉醫頭，腳疼醫腳，要做到對已經發生的事故，盡可能擴大吸取教訓、改進工作的面，使之在提高安全水平方面收到更多的實效。
（4）要及時把事故教訓的信息反饋給各車間、工區和班、組、站，以便于對照實際情況，吸取教訓改進工作，防止類似事故重復發生。
4．監督監察工作必須經常深入實際，掌握第一手材料
（1）發供電單位的安監人員，要經常深入生產現場進行監督監察，其內容主要有以下幾方面：
1）檢查操作、作業情況，安全環境條件以及安全用具、防護用品的使用情況，對違章違制、違反規程制度的現象提出監察意見，以至采取停止作業、停止操作、停止設備運行等強制性監察措施。
2）檢查設備運行情況，如主要運行參數、運行方式，查閱值班記錄，查看設備情況，向值班人員了解設備系統發生的異常和設備缺陷情況等。
3）除上述一般性檢查外，每次去現場時，最好能結合當時的生產工作任務，帶著問題有目的地對危及人身、設備安全的主要方面進行檢查，如反措的落實情況，兩票三制的執行，重大缺陷隱患的消除，以及季節性的問題等等，有目標、有重點的進行檢查，把一般性的檢查同時有目的的檢查結合起來，這樣做就能較多地、深入地掌握第一手材料。否則，雖然經常下現場，但對查哪些內容不明確，目的性不強，其結果必然是很少發現問題，實效甚微。
（2）安監人員下現場檢查，也應事先進行事故預想和工作危險預想。下現場前花幾分鐘時間，對當時的運行方式、氣候條件以及現場進行的主要操作、主要工作等作一次綜合考慮。分析一下可能導致發生危及人身、設備安全的主要問題，帶著這些問題去現場有重點地進行檢查落實，就可能起到安全把關的作用。否則，雖然去了現場，但抓不住重點，結果很可能出現安監人員在場或安監人員檢查后剛離開現場就發生事故，起不到把關作用，損害自己的工作形象。
（3）發生故障后，安監人員要及早趕到現場，通過查看與故障有尖的設備系統，損壞的部件，查閱記錄、報表，收集有關人員提供的原始材料和與故障有關的自動記錄等原始材料，搞清故障發生的經過，并組織保護好事故現場，這是調查分析故障的基礎。否則，時過境遷，將給查明故障的確切原因造成很大困難。