1事故風險分析

1.1事故類型

根據設計提供的地質資料，當隧道掌子面地質情況發生變化，出現裂紋、掉塊或滲水等現象，容易發生突水突泥事故。

1.2事故發生的區域、地點或裝置的名稱；

事故主要發生在洞內及可能危及的區域。

1.3事故發生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍；

突水突泥事故主要發生在春夏多雨季節，可能造成人身傷害、 財產損失和環境危害。

1.4事故前可能出現的征兆；

突水突泥事故發生前，超長炮孔出現流水冒泥、隧道掌子面或拱頂異常裂紋加大、掉塊或滲水等征兆。

2應急工作職責

2.1應急救援領導小組與職責

2.1.1項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項目副經理、項目總工、項目后勤、質檢負責人、處門及工程部負責人組成。

2.1.2應急救援領導小組職責

1）貫徹落實國家和上級有關安全事故應急救援與處理的法律、法規和規定；

2）組織制定本項目處安全事故應急救援預案及現場處置方案；

3）在項目開工后或每季度至少要進行一次安全事故應急救援預案、現場處置方案、應急救援知識培訓和應急演練；

4）組建項目處應急救援隊伍，并對成員進行培訓，作業人員應具備必要的安全生產知識，并經考試合格；

5）制定并落實經費保障、設備材料保障、醫療保障、交通運輸保障、信息

聯絡保障和后勤保障等措施，確保應急救援工作的順利進行；

6）事故發生后，啟動現場應急處置方案，組織應急救援，服從上級應急管理機構的指揮；

7）及時掌握現場應急處置情況，并按程序上報公司；

8）展開事故原因調查，并按“四不放過”原則處理；

9）有針對性地落實整改措施，避免事故再次發生。

2.2應急救援領導小組下設機構及職責

2.2.1搶險組：組長由項目經理擔任，成員由項目副經理、項目總工、安全部部長及工程部負責人組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案，協調有關處門的搶險行動；及時向指揮處報告搶險進展情況。

2.2.2安全保衛組：組長由項目后勤擔任，成員由項目綜合部 組成。

主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。

2.2.3后勤保障處：組長由項目后勤擔任，成員由項目設備材料處、綜合部、財務部、食堂組成。主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

2.2.4醫療救護組：組長由項目質檢負責人擔任，成員由財務人員、現場技術員、安全員應急救援車輛組成。主要職責是：負責現場傷員的救護入院等工作。

2.2.5善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

2.2.6事故調查組：組長由公司相關領導擔任，成員由項目經理、安全部部長、項目安全組組長及有關技術專家組成。主要職責是：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。

3應急處置

3.1事故應急處置程序。

3.1.1當發生險情時，值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報公司應急辦公室。

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3.1.2報警方式釆用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向洞外值班室報警。

3.1.3當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向公司應急救援指揮中心申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式釆用電話、 傳真、電子郵件等。

3.1.4現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：突水突泥發生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、突水突泥涌量情況及造成的直接經濟 損失），已釆取的處置措施和需要救助的內容。

3.2現場應急處置措施。

3.2.1出現征兆時處置措施

停止施工，安排洞內人員撤至安全地帶，對地質進行探測釆集數據，若發現較弱突水突泥現象，根據原有設計方案進行對比，若符合原勘測設計資料，按原設計處理方案進行施工；否則立刻報監理、設計和業主現場會勘，確定新的處置方案并實施。可釆取相應的輔助措施，如打排水孔、安置塑料彈簧軟管進行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），并及時噴錨進行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結束后迅速安置鋼拱架，然沿再進行復噴砼封閉圍巖，加強支護。

3.2.2有遇險人員時的處置措施

遇險人員盡量抓住漂浮物或往高處攀登，進行自救或互救，同時要想方設法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援；救援人員桉規定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前堤下，攜帶相關救援機具、物資（根據儲備物資裝備確定），搭設救援通道，對遇險人員進行搜救，將獲救入員迅速轉至安全地帶進行搶救。

3.3 應急值守電話：

工作時間：029—XXXXXXXX

下班、節假日：XXXXXXXXXXXXX

3.4對外求援電話

火災：119；急救：120；

XXX市XXX醫院：XXX-XXXXXXXX

XXX市安監局：XXX-XXXXXXXX

XXX市應急救援中心：XXX-XXXXXXXX

4注意事項

4.1進洞人員首先穿好救生衣、乘救生筏，攜帶必要的應急照明裝備和氧氣袋.救生筏、救生衣等救生設備。

4.2遇險人員救出后轉至安全地帶，及時進行人工呼吸并進行其它救助。

4.3險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入現場發生意外。

4.4救助人員要服從指揮，統一行動。

4.5及時將搶救、搜救進展情況報告應急自救組長。

4.6對可能影響區域張貼告示，提醒居民注意相關事項。

4.7對本處置方案適時演練以檢驗應急系統的可靠性和確認應急處置能力。

4.8根據需要對現場進行有毒有害物質檢測，必要時邀請地方疾控中心進行消毒處理。