??? 2.1.3基于系統科學觀點

保障安全生產要通過有效的事故預防來實現。在事故預防過程中，涉及兩個系統對象，一是事故系統，其要素是人─人的不安全行為是事故的最直接的因素；機─機的不安全狀態也是事故的最直接因素；環境─生產環境的不良影響人的行為和對機械設備產生不良的作用；管理─管理的欠缺。二是安全系統，其要素是：人─人的安全素質（心理與生理；安全能力；文化素質）；物─設備與環境的安全可靠性（設計安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生產過程能的安全作用（能的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發揮）是安全的基礎保障。認識事故系統要素，對指導我們從打破事故系統來保障人類的安全具有實際的意義，這種認識帶有事后型的色彩，是被劫、滯后的，而從安全系統的角度出發，則具有超前和預防的意義，因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。

??? 根據安全系統科學的原理，預防為主是實現系統（工業生產）本質安全化的必由之路。

??? 2.1.4依據安全經濟學的結論

??? 安全經濟學研究的最基本的內容是安全的投資或成本規律、安全的產出規律、安全的效益規律等基本問題。安全經濟學研究的成果，使人們認識安全經濟規律有：事故損失：占ＧＮＰ2.5％；安全投資：占ＧＮＰ1.2％；事故直間損失系數：1 : 4～1:>100；安全投入產出比：1 : 6；安全生產貢獻率：1.5～5 ％；預防性投入效果與事后整改效果的關系是1與5的關系。

從預防性投入與事故整改的關系及安全效益金字塔法則都表明：預防型的＂投入產出比＂高于事后整改的＂產出比＂。

??? 1.1.5從工業安全實踐中證明

應用安全評價的理論，對一般工業安全措施實踐的安全效益進行科學合理的評估，得到安全效益的金字塔法則，其結論是：系統設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。

由此可以說：超前預防型效果優于事后型整改效果。因此，主張在設計和策劃階段要充分地重視安全，落實預防為主的策略。

?? 2.1.6根據事故致因理論

根據事故理論的研究，事故具有四種基本性質：

??? １）因果性。工業事故的因果性是指事故由相互聯系的多種因素共同作用的結果，引起事故的原因是多方面的，在傷亡事故調查分析過程中，應弄清事故發生的因果關系，找到事故發生的主要原因，才能對癥下藥。

??? ２）隨機性與偶然性。事故的隨機性是指事故發生的時間、地點、事故后果的嚴重性是偶然的。這說明事故的預防具有一定的難度。但是，事故這種隨機性在一定范疇內也遵循統計規律。從事故的統計資料中可以找到事故發生的規律性。因而，事故統計分析對制定正確的預防措施有重大的意義。

??? ３）潛在性與必然性。表面上，事故是一種突發事件。但是事故發生之前有一段潛伏期。在事故發生前，人、機、環境系統所處的這種狀態是不穩定的，也就是說系統存在著事故隱患，具有危險性。如果這時有一觸發因素出現，就會導致事故的發生。在工業生產活動中，企業較長時間內未發生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是工業生產中的思想隱患，是應予克服的。

??? 上述事故特性說明了一個根本的道理：現代工業生產系統是人造系統，這種客觀實際給預防事故提供了基本的前提。所以說，任何事故從理論和客觀上講，都是可預防的。因此，人類應該通過各種合理的對策和努力，從根本上消除事故發生的隱患，把工業事故的發生降低到最小限度。

??? 2.1.7基于國際安全管理之潮流

在企業的安全管理策略上推行預期型管理；在企業安全管理過程中采用無隱患管理法、安全目標管理法，以及推行行為抽樣管理技術；對重大工程項目進行安全預評價，對一般技術項目推行預審制；企業對于重大危險源進行監控和建立應急預案。這些做法都是國際安全生產管理的現代潮流。

2.2從歷史學的角度認識安全哲學

人類的發展歷史一直伴隨著人為或自然意外事故和災難的挑戰，從遠古祖先們祈天保佑、被動承受到學會“亡羊補牢”憑經驗應付，一步步到近代人類揚起＂預防＂之旗，直至現代社會全新的安全理念、觀點、知識、策略、行為、對策等，人們以安全系統工程、本質安全化的事故預防科學和技術，把“事故憂患”的頹廢認識變為安全科學的縝密；把現實社會＂事故高峰＂和＂生存危機＂的自擾情緒變為抗爭和實現平安康樂的動力，最終創造人類安全生產和安全生存的安康世界。在這人類歷史進程中，包含著人類安全哲學─安全認識論和安全方法論的發展與進步。

工業革命前，人類的安全哲學具有宿命論和被動型的特征；工業革命的爆發至本世紀初，由于技術的發展使人們的安全認識論提高到經驗論水平，在事故的策略上有了＂事后彌補＂的特征，在方法論上有了很大的進步和飛躍，即從無意識發展到有意識，從被動變為主動；20世紀初至50年代，隨著工業社會的發展和技術的不斷進步，人類的安全認識論進入了系統論階段，方法論上能夠推行安全生產與安全生活的綜合型對策，進入了近代的安全哲學階段；20世紀50年代到世紀未，由于高技術的不斷涌現，如現代軍事、宇航技術、核技術的利用以及信息化社會的出現，人類的安全認識論進入了本質論階段，超前預防型成為現代安全哲學的主要特征，這樣的安全認識論和方法論大大推進了現代工業社會的安全科學技術和人類征服意外事故的手段和方法。

從歷史學的角度，表2－1給出了上述安全哲學發展的簡要脈絡。

??? 表2-1 人類安全哲學發展進程

階段
????? 時?? 代
?? 技 術 特 征
? 認識論
???? 方 法 論
?
?Ⅰ
?工業革命前
?農牧業及手工業
?聽天由命
?無能為力