近年來，隨著國家經濟總量不斷的擴大，工業生產規模、企業數量和從業人數的也隨之相應增加，各地各部門爭取招商、投資的積極性高漲，雖然安全生產工作取得了明顯成效，安全生產已呈現出總體穩定、趨于好轉的態勢，由粗放型向集約型的經濟模式還沒有根本轉變，每年生產安全事故仍時有發生，再加上現在職業病等傷害，每年各類生產安全事故導致的傷亡人數有百萬之數，而生產安全事故造成的直接經濟損失高達數億，間接損失更是無法估計，影響和制約安全生產的諸多深層次的問題尚未解決，這是一些行業重特大事故多發頻發、一些地區生產安全狀況不穩定、一些時段還會出現反彈的主要原因。根據生產安全事故發生的現狀來看，可以分為人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的不到位，要搞好安全生產、預防生產安全事故，人是最直接的、也是最重要的決定因素。通過近幾年的生產安全事故分析不難看出：人的不安全行為是導致這些事故發生的最主要的原因原因。
        一、主要表現有以下幾方面：
        （一）在市場經濟下企業只追求經濟效益
        我國的經濟模式由粗放型向集約型轉變的過程，企業在安全生產管理方面也存在著轉變。在計劃經濟時代，政府直接管理企業，"眉毛胡子一把抓"，而企業的經濟效益也直接依賴于政府，企業往往表現出因政府、上級部門"要我安全"，而直接成為"甩手掌柜"。市場經濟中，政企分開，企業逐步實行"自主經營、自負盈虧"的經濟模式，把企業直接推向市場，企業在大會小會上討論最多往往得經營、效益和利潤，在追求最大化的利潤而其它方面很少關注，把安全監管束之高閣，置之一旁，沒有充分考慮到安全管理中的隱性效益，更沒有考慮生產安全事故導致的直接與間接經濟損失等方面將會給企業帶來何種程度的負面影響。
        （二）安全生產責任制落實不到位，措施不完善
        大部分企業都制定了安全生產責任制，并且有的企業與下面都簽訂了安全生產責任狀，明確了具體指標、責任?？墒窃诰唧w落實過程中，卻出現了"真空"段。另一方面，有的領導忽視完善規章措施，尤其在現場監管、隱患排查治理、用工管理、持證上崗方面的規章、措施相當薄弱，這是很嚴重的問題。安全工作要走科學化、規范化、制度化的道路。
        （三）管理制度不健全，基礎管理工作薄弱
        這主要是指個別的規模企業、中小型企業以及"家庭作坊"，不同程度的出現了安全生產責任制、安全檢查、三級教育、現場管理和安全技術管理缺陷，個別企業甚至連安全檢查、安全教育、班組無安全交底、基礎管理臺帳都沒有，怎么能搞好安全生產？怎么能把事故隱患消滅在萌芽狀態？
        （四）安全監管體系形同虛設，人力資源配置不合理
        市場經濟的壓力下，有些企業在經營機制轉換過程中，機構精簡、人員壓縮，出現兼并甚至撤銷安全管理機構、裁撤或取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查力量。而且，部分企業安全管理人員素質偏低，有的是為了照顧人情、關系安排做安全管理工作，導致安全管理問題輩出。
        （五）職工的安全素質、自我防護意識差
        安全管理歸根結底是對人的管理，搞好對人的管理關鍵是搞高全員的素質。要根據不同行業的特殊性，采取相應的教育，而不能形而上學、流于形式，達不到預期提高員工素質的目的。有的現場安全管理人員自身素質不高，最基本的安全管理法律、法規都不了解、掌握，"將熊熊一窩"，這樣的情況如何能進行現場安全監管，杜絕事故隱患？
        （六）安全資金投入不足，投入與產出不成比例
        在安全經濟學上，預防性的"投入比"高于事故整改的"產出比"。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系是1：5關系。這一安全經濟的基本規律是指導安全經濟活動的重要基礎。企業領導應正確理解安全資金的投入是創造經濟效益的根本保證，及時淘汰老化、過時的設備設施，加大安全生產方面的投入。
        二、事故預防的對策
        （一）完善安全生產責任制，狠抓制度落實
        要在平時的工作中加強管理監督力度，在全體職工中堅持安全生產分級責任制，明確各級安全職責，把安全責任化整為零，層層分解，落實到崗位，落實到個人，形成人人肩負安全職責，齊抓共管，形成合力的抓安全、促生產的局面。
        （二）狠抓生產過程中的行為控制，注重細節的監管
         狠抓現場管理，對于一些習慣性不安全的行為，要有很大的耐心和毅力抓細節，從一個步驟、一個細節抓超，注重過程的精細化、嚴格化監管，絕不講人情、姑息遷就。
        （三）加大安全生產投入，提高本質安全度
        消除增加安全投入就增加了企業成本，減少了收入和利潤這種比較片面的看法。加大安全生產方面投入，淘汰一些落后的工藝、裝備，引進新技術、新工藝、新裝備，確保在安全生產過程中的安全產出，尤其在事故隱患整改、職工勞動用品防護等必不可少的環節中加大投入，確保本質安全度，才能真正起到預防事故，保障企業的安全生產，保證企業健康發展的良性循環。
        （四）加強職工培訓教育，提升職工安全素質
        提高職工的安全素質方面要把握好三個環節：一是企業要嚴把"入口關"，企業要按工藝、崗位的要求，尤其是需要高學歷、高素質的重點部位、特殊崗位，必須招聘相應學歷的人才。二是改變傳統的培訓教育，對于新進廠的職工，先經安監系統進行培訓教育、考試合格后方可持證上崗，再經過企業針對本單位重點部位、特殊崗位的培訓教育、考試合格后方可作業。三是專（兼）安全員就由縣（市、區）安全生產協會統一培訓教育、考試后備檔，根據企業的需要調劑，加強企業的安全監管力度，改變安全員素質良莠不齊的現象，打破企業精簡、撤消機構而裁撤或取消安全員的現象。
        （五）強化安全監管執法，加大行政執法力度
        在現形勢下，具有安全生產監管職責的部門要強化安全監管執法，加大行政執法力度，充分利用行政、法律、經濟手段這一杠桿來調劑和強化安全監管，加大對事故企業以及業主的經濟處罰力度和責任追究力度，才能使企業主、主要負責人形成抓安全、重安全的良好氛圍。
        生產安全事故的發生是動態的，具有突發性和偶然性、并伴隨著一些前期征兆，這些前期征兆在很大程度上是可以能夠通過人的安全管理消除和避免。管理不善、制度落實不到位是安全生產工作首要隱患，科學安全管理、嚴格落實制度、層層追究責任、加大安全生產投入可以有效實現降低事故率、遏制重特大事故，確保安全生產可持續發展。要積極營造企業安全生產氛圍，著力提高全員安全生產素養，尤其是提高經營管理者對安全生產規范管理重要性的認識，牢固樹立安全生產管理工作常抓不懈的理念，進一步提高安全生產管理水平，嚴格實施過程管理。在企業生產流程的各環節、各崗位建立健全相關安全生產規章制度，從管理方面最大限度地減少和杜絕安全事故的發生。