區內各企業:
根據《關于加強全國“兩會”期間安全生產工作的緊急通知》(淮安辦〔2012〕10號)文件精神,為切實做好我區“兩會”期間的安全生產工作,及時消除安全隱患,堅決遏制重、特大事故的發生。經管委會研究決定,自2012年3月6日至2012年3月15日在全區范圍內開展重點行業領域的安全生產聯合執法檢查,具體方案如下:
一、組織領導機構
組 長:徐 超(市政府副秘書長,黨工委副書記、淮北經濟開發區管委會副主任)
副組長:胡 奎(開發區管委會副主任)
成 員:賁影安(開發區規劃建設局局長)
李樂皖(開發區公安分局局長)
劉 通(開發區質監分局局長)
劉 瑋(開發區消防大隊大隊長)
陸 娟(開發區環安辦主任)
二、檢查的重點和內容
(一)檢查的主要內容
1.貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神和市委、市政府加強安全生產工作的重要決策,落實措施和責任,部署繼續深入開展“安全生產年”活動等年度重點工作情況。
2.加大監管力度,強化聯合執法,嚴厲打擊安全生產非法違法行為、治理違規違章問題和組織企業開展隱患排查治理情況;生產經營單位落實安全生產主體責任,強化現場安全管理,開展安全生產自查自糾情況。
3.針對兩會期間安全生產要求,結合各自特點,加強重點行業和領域安全監管,落實安全防范措施的情況;節后復產驗收情況。
4.去年以來隱患突出的企業,改進安全生產工作,整改措施落實等情況。
5.新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度執行和落實情況。
(二)行業檢查重點:
1.建筑施工。檢查建筑施工企業、施工現場的安全生產情況,規章制度和防護措施的落實情況,事故易發頻發的重點部位和環節,切實消除事故隱患。督促施工企業建立健全應急救援體系,并與開發區應急救援預案協作聯動,切實提高事故應急救援能力。
2.特種設備。重點檢查鍋爐、壓力容器(管道)、電梯、起重機械等有無使用許可證,是否經過定期檢測檢驗,操作人員是否持證上崗看,設備運行狀況是否良好,嚴防各種設施帶病運行。
3.危險化學品。重點是壓力容器檢測檢驗、重大設備使用、保養情況、安全評價、重大危險源監控情況,嚴厲打擊危險化學品非法生產、非法儲存、非法運輸,切實加強對倉庫等重點部位實行24小時巡查,嚴格危險物品出入庫登記管理,嚴防危險物品流失被盜。
三、檢查方式
此次安全生產聯合執法檢查分兩組進行,檢查組由領導小組各成員單位組成(具體人員分工見附件),檢查中發現問題及時處理,對不能當場整改的要求發出整改通知,限期整改并要跟蹤落實。
四、檢查要求
1、加強領導落實責任,各成員單位一把手要親抓,深入企業開展檢查,以求真務實、真抓實干的工作態度,認真查處突出問題和重點隱患,確保按照全區的工作部署,把這次安全生產聯合檢查工作落到實處。
2、加強對重大危險源的監控和重大安全事故的防范,重點檢查容易發生事故的區域、行業和企業,如危險化學品、人員密集、建筑施工企業等的安全條件,消防措施等的安全落實。對發現的問題和隱患,要登記造冊,明確整改意見和期限,指定專人負責,及時消除不安全因素,對存在的隱患整改不力的,依法督促整改,要堅持執行國家、省政府關于重特大安全事故行政責任追究規定,嚴肅追究業主的法律責任及所在主管部門的領導責任,使檢查扎實有效,保證不發生重特大安全事故。
3、加強值班,落實24小時領導在崗帶班專人值班制度。“兩會”期間,各成員單位要落實全天候安全生產狀況跟蹤監管,嚴格崗位責任,隨時掌握安全生產動態,建立健全安全事故應急處理機構和安全事故的專項制度,保證政令暢通,保障安全生產信息上傳下達,發現問題及時報告并組織力量有效處置,做到“兩會”期間安全生產工作萬無一失。
二Ο一二年三月六日
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