本部分規定了UE的空閑模式規程的接入層（AS）部分。空閑模式規程的非接入層（NAS）部分不在此規范中描述。
本部分描述了UE的NAS和AS之間的功能劃分模型。本部分適用于所有至少支持E-UTRA的UE，包括支持多個RAT（multi-RAT）的UE處于駐留在某個E-UTRA 小區或UE正在搜索某個小區去駐留。
本部分適用于TD-LTE數字蜂窩移動通信網。