武漢市搬運裝卸經營管理辦法
（一九九一年九月十九日武漢市人民政府發布）
第一條 為了保護搬運裝卸經營者和貨主的合法權益。維護運輸秩序，促進社會主義經濟建設，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市轄區內從事搬運裝卸經營的單位和個人，均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱搬運裝卸，是指下列營業性作業：
（一）用人力或機械將貨物裝上、卸下車船；
（二）對貨場、倉庫、廠區內的貨物過磅、碼堆、上（下）高、捆扎罐裝、倒包和縫貨包等；
（三）用非機動車輛短途運輸貨物。
第四條 市交通委員會是本市搬運裝卸經營管理的主管部門（以下簡稱交通主管部門），本辦法主要由交通主管部門所屬搬運裝卸管理機構（以下簡稱搬運裝卸管理機構）負責實施。
工商、稅務、物價、勞動等管理部門應根據各自職責范圍和本辦法的規定，加強對搬運裝卸經營的管理。
第五條 本市從事搬運裝卸經營的單位，應具備下列條件：
（一）有相應的搬運裝卸機（工）具、資金和人員；
（二）有相應的貨源；
（三）有經營管理機構和固定作業場所；
（四）從業人員是本市城鎮常住人口。
本市個人申請從事個體搬運裝卸經營應符合前款（一）、（二）、（四）項的規定。
第六條 從事搬運裝卸經營的單位和個人應分別持主管部門的批準文件和鄉（鎮）人民政府或街道辦事處出具的證明，向搬運裝卸管理機構申請核發許可證后，并向工商、稅務管理部門申請核發營業執照和辦理稅務登記。
向稅務部門申請核發統一印制的發票，應經搬運裝卸管理機構簽署意見。
第七條 外地來漢單位和個人在本市城區從事搬運裝卸經營，應符合本辦法第五條第一款（一）、（二）、（三）項規定并事先按本辦法第六條和《武漢市外來勞動力管理暫行規定》的規定辦理審批手續。
在本市城區的單位（含港口、鐵路部門，下同）和個體工商戶使用外來勞動力搬運裝卸貨物，應按《武漢市外來勞動力管理暫行規定》辦理審批手續。
第八條 單位內部的固定搬運裝卸超出本單位業務范圍從事搬運裝卸經營，應按本辦法第六條的規定辦理審批手續。
第九條 非港口、鐵路部門的搬運裝卸單位進入港、站從事搬運裝卸（除裝卸火車、船外）經營，應經搬運裝卸管理機構批準。
港、站裝卸力量不足，壓船、壓車、壓貨情況嚴重，搬運裝卸管理機構應組織力量協助解決。
第十條 交通主管部門應將市人民政府為防汛、搶險、救災等下達的緊急搬運裝卸任務作為指令性計劃落實。
第十一條 經批準在區（縣）、鄉（鎮）轄區范圍內從事搬運裝卸經營的單位和個人到其他區（縣）、鄉（鎮）設點經營，應經搬運裝卸管理機構批準。
第十二條 從事搬運裝卸經營的單位和個人在經營活動中必須遵守下列規定：
（一）執行效能主管部門的有關規定和物價部門制定的收費標準，不得巧立名目亂收費用；
（二）不得偷稅、漏稅和違反發票管理規定；
（三）嚴格遵守操作規程，執行搬運裝卸作業標準，不得野蠻裝卸、毀損貨物；
（四）遵守職業道德規范，文明禮貌服務，不得欺行霸市，強裝強卸；
（五）按期向搬運裝卸管理機構報送營業收入報表，并按交通部、財政部發布的《公路運輸管理費征收和使用規定》繳納管理費不得拖延或拒繳。
第十三條 有下列行為之一，由搬運裝卸管理機構按交通部發布的《道路運輸違章處罰規定（試行）》有關條款予以處罰：
（一）未經搬運裝卸管理機構核發許可證，擅自從事搬運裝卸經營活動，由工商管理部門按有關規定予以處罰。
第十五條 違反本辦法第十二條（一）、（二）項的規定，分別由物價、稅務部門按物價、稅務管理規定予以處罰。
第十六條 違反本辦法第七條的規定，由勞動管理部門按《武漢市外來勞動力管理規定》的規定予以處罰。
第十七條 執行本辦法中收繳的罰款，一律上交財政。
第十八條 搬運裝卸管理機構的工作人員應模范執行本辦法；對徇私舞弊、以權謀私、貪污受賄的，由主管部門給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法由武漢市交通委員會負責解釋。本辦法實施前已從事搬運裝卸經營的單位和個人，應在本辦法發布之日起三個月內，按本辦法第六條的規定補辦審批手續。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。