6.預防事故的措施
對已確定的危險源,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門(單位)和個人。針對發生大量有毒有害物料泄漏、著火等情況,還應制定降低危害程度的措施。
7.事故的處置
制定重大事故的應急處置方案和救援程序。
(1)處置方案。根據危險源模擬事故狀態,制定出各種事故狀態下的應急處置方案,如井噴、井涌、大量毒氣泄漏、多人中毒、火災、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、求援行動方案等。
(2)處理程序。指揮部應制定事故處理程序圖,一旦發生重大事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都有明確規定。做到臨危不亂,正確指揮。
重大事故發生時,各有關部門應立即處于緊急狀態,在指揮部的統一指揮下,根據對危險源潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
8.工程搶險搶修
有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案在做好個體防護的基礎上,以最快的速度及時堵漏排險、消滅事故。
目前,國內有些外資企業在安全管理上狠抓“事故預防”和“疏散撤離”。發生事故立即“報警”,但一般不主張“搶險”,因為公司財產已作保險,事故損失可由保險公司負責。
但是,《中華人民共和國安全生產法》第四十二條規定“生產經營單位發生重大生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。”因此,事故發生后,生產經營單位應立即組織搶險救災,防止事故擴大。
9.現場醫療救護
及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。
(1)施工隊應建立搶救小組,每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員,首先要做好自救互救。
(2)對發生中毒的病人,應在注射特效解毒劑或進行必要的醫學處理后才能根據中毒和受傷程度轉送各類醫院。
(3)在醫院和單位衛生所搶救室應有搶救程序圖,每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。
發生重大事故,可能對本單位內、外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統一指揮下,緊急疏散與事故應急救援無關的人員。井架上應設立“風向標”。疏散的方向、距離和集中地點,必須根據不同事故,做出具體規定。總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。
對可能威脅到單位外居民(包括相鄰單位人員)安全時,指揮部應立即和當地有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。
《中華人民共和國安全生產法》第三十四條規定“生產、經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產、營場所或者員工宿舍的出口。”
11.社會支援
《中華人民共和國安全生產法》第七十二條規定“任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。”
單位一旦發生重大事故,本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和相鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會救援隊伍進入本單位時,指揮部應責成專人聯絡,引導并告之安全注意事項。
1.5事故應急救援預案的檢查
對于“事故應急救援預案的檢查”一般可以分為3個層次:第一層次是檢查預案程序,第二層次是檢查預案內容,第三層次是檢查預案配套的制度和方法。
1檢查預案程序
1)危險源確定程序
(1)找出可能引發事故的材料、物品、系統、施工過程、設施或能量(電、磁、射線等)。
(2)對危險辨識找出的因素進行分析:
①分析可能發生事故的后果(人的傷害、物的損失、環境的破壞);
②分析可能引發事故的原因。
(3)將危險分出層次,找出最危險的關鍵單元(少數)。
(4)確定是否屬于“重大危險源”。
(5)對屬于“重大危險源”以及危險度高的單元,進行“事故嚴重度評價”。
(6)確定危險源(按危險性的大小依次排為1號危險源、2號危險源、3號危險源等)。
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