高速公路收費(fèi)工作是高速公路運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案為員工的生命安全提供了有力保障。為了提高收費(fèi)站處理突發(fā)事件的速度、能力和協(xié)調(diào)水平，保證應(yīng)急預(yù)案達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，使我處收費(fèi)站員工在事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做到：思想明確，動(dòng)作迅速，指揮得當(dāng)，臨危不亂。我們選取了“收費(fèi)站起火”，“防盜搶”，以及“保暢通”三項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。以直觀生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)模擬演練方式為大家詳解。
2022 年 12 月 24 日，本項(xiàng)目主體完工并正式通車運(yùn)營(yíng)。為
更好地適應(yīng)管理需要，我們積極轉(zhuǎn)變工作思路，更新管理理念， 努力開好局，起好步，爭(zhēng)取更快、更好地融入河北高速大集體。進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，我們始終不渝地堅(jiān)持落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，自覺維 護(hù)全體干部職工的切身利益。我們認(rèn)識(shí)到，在安全生產(chǎn)工作上我 們有了新的重大任務(wù)——那就是全力做好養(yǎng)護(hù)工作，打造素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、崇尚服務(wù)的收費(fèi)隊(duì)伍，確保高速公路安全暢通， 維護(hù)廣大司乘朋友的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，由各收費(fèi)站辦公室人員負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)電工、司機(jī)等人每天對(duì)宿辦區(qū)以及收費(fèi)崗?fù)さ葏^(qū)域的
安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)電機(jī)房、地源熱泵房、水泵房等重要設(shè)備的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查維護(hù)。各收費(fèi)站成立了由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和后勤人員共同組成了夜間保安巡邏小組，堅(jiān)持每晚進(jìn)行安全巡邏，確保站內(nèi)夜間安全，防止偷盜及其他事件的發(fā)生。
（五）完善監(jiān)控體制，及時(shí)發(fā)布路況信息，構(gòu)建暢通高速路鑒于管理處處機(jī)關(guān)與大名主線收費(fèi)站站區(qū)較大，人員構(gòu)成較
為復(fù)雜的實(shí)際情況，我處分別在處機(jī)關(guān)和主線收費(fèi)站增加了安防報(bào)警系統(tǒng)。另外，衡水收費(fèi)站改擴(kuò)建建設(shè)后，按設(shè)計(jì)方案將有 8 個(gè)出口車道，最遠(yuǎn)收費(fèi)亭距離站區(qū)橫向跨度近
100 米。由于地理位臵等條件限制，不能修建地下通道，為確保收費(fèi)站財(cái)產(chǎn)和工作人員人身安全，保證車輛安全、快捷通過， 衡水收費(fèi)站改擴(kuò)建在設(shè)計(jì)階段增設(shè)了“現(xiàn)金票據(jù)管道傳輸系統(tǒng)”， 使人身及財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度的保護(hù)，從源頭杜絕了安全隱患 的蔓延與發(fā)生。
同時(shí)，息調(diào)度中心制定了《河北省高速公路衡大管理處指揮 調(diào)度應(yīng)急處臵預(yù)案（試行）》、《河北省高速公路衡大管理處路 況信息報(bào)送責(zé)任制考核辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，明確 了崗位職責(zé)和突發(fā)事件的工作流程，做好對(duì)高速公路、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等重點(diǎn)路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān) 控，有效防范各類突發(fā)事件。信息調(diào)度中心充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子 媒介等對(duì)出現(xiàn)的安全隱患、責(zé)任事故、嚴(yán)重壓車、堵車等情況及
時(shí)報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門并及時(shí)發(fā)布路況信息，使廣大司乘人員能
夠了解和掌握我處所轄路段的實(shí)時(shí)路況，對(duì)車輛進(jìn)行合理的疏導(dǎo)、分流，確保高速公路安全暢通。
（七）完善應(yīng)急預(yù)案，為安全生產(chǎn)工作提供有力的制度保證各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)針對(duì)工作中可能遇到的突發(fā)事件，
結(jié)合工作實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并于 6 月 19 日前完成了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。通過演練，各單位能夠正確地評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案效果，針對(duì)存在的問題或弊端，及時(shí)進(jìn)行修正完善， 不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保了應(yīng)急預(yù)案的 有效性。處屬各單位還成立了應(yīng)急隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng) 化隊(duì)伍演練，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高了工作人員的反應(yīng)速度和處臵 能力，切實(shí)提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。
（二）邱縣養(yǎng)護(hù)工區(qū)創(chuàng)新推行“崗前 5 分鐘審視”工作法衡大管理處邱縣養(yǎng)護(hù)工區(qū)是一個(gè)剛剛組建起來的基層養(yǎng)護(hù)
工區(qū)，所轄養(yǎng)護(hù)路段全長(zhǎng)約 50 公里。在成立之初，養(yǎng)護(hù)工區(qū)就將“安全”作為首要工作來抓，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安
全第一，防范為主”的安全生產(chǎn)思想，要求既要做好日常養(yǎng)護(hù)工作，確保為廣大司乘朋友提供安全、舒適、快捷的通行環(huán)境， 又要增強(qiáng)自身安全意識(shí)，提升自我保護(hù)觀念，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中人員、設(shè)備安全。
“崗前5 分鐘審視”工作法是邱縣養(yǎng)護(hù)工區(qū)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)精細(xì)化管理道路上的一次探索和創(chuàng)新，其目的在于從日常工作的各個(gè)細(xì)
節(jié)抓起，把安全生產(chǎn)作為貫穿各項(xiàng)工作始終的一項(xiàng)重要管理手段。
“崗前 5 分鐘審視”工作法即“一分鐘審視上路安全意識(shí)；一分鐘審視上路平穩(wěn)情緒；一分鐘審視上路安全隱患；一分鐘審視上路安全著裝；一分鐘審視上路操作步驟；”在為工區(qū)職工帶來安慰和感動(dòng)的同時(shí)，也給職工帶來了安全生產(chǎn)的一道軟屏障，極大地提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任觀念，為職工更好地立足創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極開展崗位技能競(jìng)賽搭建了平臺(tái)，堅(jiān)定了全體職工齊心協(xié)力創(chuàng)建一流養(yǎng)護(hù)工區(qū)，打造和諧衡大高速的信心與決心。
（四）棗強(qiáng)收費(fèi)站向職工發(fā)放安全生產(chǎn)工作手冊(cè)，將“安全” 送到職工身邊
棗強(qiáng)收費(fèi)站創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，改革安全教育措施，為進(jìn)一步強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
工作，為普及安全知識(shí)提供便利，棗強(qiáng)收費(fèi)站根據(jù)自身工作 實(shí)際，印制了《棗強(qiáng)收費(fèi)站安全生產(chǎn)制度手冊(cè)》和《棗強(qiáng)收費(fèi)站 安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》，并發(fā)放給每名職工。手冊(cè)包含了安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及各項(xiàng)災(zāi)害的基本自救常識(shí)等內(nèi)容， 手冊(cè)小巧便于攜帶，集實(shí)用性、及時(shí)性、便利性于一體，給職工 提供了隨時(shí)學(xué)習(xí)的條件，成為管理處安全生產(chǎn)管理工作的一大特 色。
一、收費(fèi)站崗?fù)て鸹饝?yīng)急預(yù)案
首先以收費(fèi)崗?fù)て鸹馂槔菔据^為常見，也較為危險(xiǎn)的站內(nèi)起火應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站內(nèi)其他位置的消防演練，可參照次演練進(jìn)行。收費(fèi)崗?fù)て鸹饝?yīng)急演練的大致步驟如下：
（一）工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)日常教育，增強(qiáng)人員防火意識(shí)，與消防部門建立良好的溝通機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)專人定期巡查講解安全防護(hù)工作。同時(shí)加強(qiáng)站區(qū)、車道、發(fā)電機(jī)房、地源熱泵房、監(jiān)控設(shè)備機(jī)房等的安全生產(chǎn)管理工作，做到每日專人負(fù)責(zé)巡查，填寫安全檢查記錄，
消滅安全隱患。
2、如果發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即疏散亭內(nèi)或宿辦區(qū)人員及著火車道車輛，并迅速利用附近的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
3、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理，如切斷電源等，防止火勢(shì)蔓延。
4、在場(chǎng)人員要以最快的方式向值班站長(zhǎng)匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)， 并視火情撥打“119”報(bào)警求救，按照小組分工投入救助工作中。
（二）具體步驟
第一步：各自站位。參加應(yīng)急預(yù)案演練有 5 名員工，其中，
一名（班長(zhǎng)）指揮員，一名疏導(dǎo)員（副班長(zhǎng)），一名監(jiān)控員，一名男收費(fèi)員，一名女收費(fèi)員。
第二步：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，安全員立即示警，并拿起附近的滅火器開始滅火，先上下?lián)u晃滅火器，拉開保險(xiǎn)栓，一手持噴嘴，一手握住開關(guān)，站在上風(fēng)口的位置滅火。滅火時(shí)注意距離著火點(diǎn)約2 米遠(yuǎn)。
第三步：指揮員接到示警時(shí)，馬上命令監(jiān)控員報(bào)警，隨即下達(dá)停止?fàn)I業(yè)，切斷電閘，疏散顧客，三個(gè)應(yīng)急重點(diǎn)指令。隨后協(xié)助滅火。
第四步：監(jiān)控員聽到示警及指揮員指令后，立即依次向站長(zhǎng)、
119、110 報(bào)告，報(bào)警完畢報(bào)告指揮員后，通過監(jiān)控協(xié)助疏散車輛及顧客。
第五步：負(fù)責(zé)切斷電閘的員工應(yīng)迅速跑到配電房，切斷電閘后，盡快跑回事故現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告指揮員后，協(xié)助疏散車輛及顧客。第六步：收費(fèi)員應(yīng)停止作業(yè)，大聲示警并打手勢(shì)，疏導(dǎo)站內(nèi)
乘客及車輛，立即遠(yuǎn)離起火現(xiàn)場(chǎng)。
第七步：安全員報(bào)告火災(zāi)已撲滅，指揮員下達(dá)檢查起火點(diǎn)的指令與安全員一起確認(rèn)火災(zāi)是否完全撲滅。
第八步：指揮員下達(dá)集合指令，對(duì)這次應(yīng)急演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。第九步：點(diǎn)評(píng)完畢后，指揮員下達(dá)：消防器材歸位、恢復(fù)運(yùn)營(yíng)、解散的指令。其余四人接到指令后，分別把消防器材放回原位后， 演練進(jìn)行完畢。
（三）完整的演練過程，以下為現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)話： 安全員：報(bào)告 6 號(hào)收費(fèi)崗?fù)ぶ鹆?/p>
“收費(fèi)崗?fù)ぶ鹆苏?qǐng)迅速離開”
指揮員：“報(bào)警！停止一切作業(yè)，拉電閘！” 職工：“是”
監(jiān)控員：“報(bào)告、119、110、站長(zhǎng)，我這里是某某收費(fèi)站收費(fèi)站，一個(gè)收費(fèi)崗?fù)て鸹鹆耍 ?/p>
收費(fèi)人員：“趕緊疏散，收費(fèi)崗?fù)ぶ鹆苏?qǐng)迅速離開，收費(fèi)機(jī)著火了，收費(fèi)機(jī)著火了，收費(fèi)機(jī)著火了，請(qǐng)迅速離開……”
經(jīng)過緊張的搶險(xiǎn)，火災(zāi)被撲滅。
收費(fèi)人員報(bào)告：“收費(fèi)崗?fù)さ幕鹨褤錅纭?檢查余火
收費(fèi)人員通過檢查：“收費(fèi)機(jī)余火已徹底熄滅“
指揮員：“集合，立正，稍息，下面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這次消防演練大家表現(xiàn)很好，跑動(dòng)積極，聲音洪亮，沒有缺項(xiàng)漏項(xiàng)；缺點(diǎn)是緊張意識(shí)不夠，個(gè)別動(dòng)作不到位，希望今后每次演練中，提高應(yīng)急能力。點(diǎn)評(píng)完畢。立正。消防器材歸位，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，解散。”
二、防盜搶應(yīng)急演練
高速公路收費(fèi)站日車流量大，收費(fèi)額較高，成為了部分不法人員伺機(jī)盜搶的目標(biāo)，下面演示收費(fèi)崗?fù)ぴ庥霰I搶時(shí)啟動(dòng)緊急預(yù)案的過程，站辦公區(qū)遭遇盜搶，可參照此次演習(xí)。
（一）要點(diǎn)詳解
鑒于管理處處機(jī)關(guān)與大名主線收費(fèi)站站區(qū)較大，人員構(gòu)成較為復(fù)雜的實(shí)際情況，我處分別在處機(jī)關(guān)和主線收費(fèi)站增加了安防報(bào)警系統(tǒng)。另外，衡水收費(fèi)站改擴(kuò)建建設(shè)后，按設(shè)計(jì)方案將有 8 個(gè)出口車道，最遠(yuǎn)收費(fèi)亭距離站區(qū)橫向跨度近 100 米。由于地理位臵等條件限制，不能修建地下通道，為確保收費(fèi)站財(cái)產(chǎn)和工作人員人身安全，保證車輛安全、快捷通過，衡水收費(fèi)站改擴(kuò)建在設(shè)計(jì)階段增設(shè)了“現(xiàn)金票據(jù)管道傳輸系統(tǒng)”，使人身及財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度的保護(hù)，從源頭杜絕了安全隱患的蔓延與發(fā)生。
同時(shí)，息調(diào)度中心制定了《河北省高速公路衡大管理處
指揮調(diào)度應(yīng)急處臵預(yù)案（試行）》、《河北省高速公路衡大 管理處路況信息報(bào)送責(zé)任制考核辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，明確了崗位職責(zé)和突發(fā)事件的工作流程，做好對(duì)高速公路、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等重點(diǎn)路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位運(yùn)行狀態(tài)的實(shí) 時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范各類突發(fā)事件。信息調(diào)度中心充分利用網(wǎng) 絡(luò)、電子媒介等對(duì)出現(xiàn)的安全隱患、責(zé)任事故、嚴(yán)重壓車、堵車 等情況及時(shí)報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門并及時(shí)發(fā)布路況信息，使廣大司 乘人員能夠了解和掌握我處所轄路段的實(shí)時(shí)路況，對(duì)車輛進(jìn)行合 理的疏導(dǎo)、分流，確保高速公路安全暢通。
1、加強(qiáng)對(duì)員工的教育，提高員工防搶劫防盜警惕性，隨時(shí)做好防范工作。制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，做到明確分工，責(zé)任到人， 遇到問題能及時(shí)反映。
2、同當(dāng)?shù)毓膊块T結(jié)成警民共建單位，定期請(qǐng)他們講解防搶劫注意事項(xiàng)，提高員工防范能力。
3、進(jìn)出收費(fèi)亭及票證室要隨手關(guān)好防盜門，并檢查門、窗鎖是否完好，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入崗?fù)ぃ谑召M(fèi)過程中要保持良好的工作習(xí)慣，交接班時(shí)抽出專人擔(dān)任安保，負(fù)責(zé)在外面進(jìn)行疏導(dǎo)。對(duì)進(jìn)入票證室人員要確定其身份后，方可進(jìn)入。
4、收費(fèi)班長(zhǎng)和安保人員工作期間密切注意崗上動(dòng)態(tài)，不允許有閑雜人員及車輛停留。
5、站區(qū)內(nèi)保安人員及值班人員要堅(jiān)持辦公樓、票證室的巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)關(guān)人員在票證室附近，應(yīng)立即詢問，并及時(shí)勸其離開該區(qū)域。
6、票證室工作人員每天檢查票證室的防盜門、防盜窗、通訊器材的安全情況。
（二）具體步驟
第一步：夜間，由兩名收費(fèi)員 A、B 扮演歹徒，歹徒 AB 藏匿在收費(fèi)站旁，趁收費(fèi)人員去洗手間期間，尾隨身后強(qiáng)行打開了收費(fèi)崗?fù)さ拈T，歹徒 A 抓住收費(fèi)員并用利器要挾，歹徒 B 放哨并隨時(shí)準(zhǔn)備開車逃離。
第二步：收費(fèi)員要保持清醒頭腦不要驚慌，做好自我保護(hù)， 避免人身傷亡，同時(shí)按警報(bào)開關(guān)并爭(zhēng)取時(shí)間等候援助人員，認(rèn)準(zhǔn) 罪犯面貌特征及使用工具、車號(hào)、車型等特征為破案提供線索。
第三步：監(jiān)控員通過監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)不法分子挾持收費(fèi)員立即
通知收費(fèi)班長(zhǎng)、報(bào)值班站長(zhǎng)、110，辦公室負(fù)責(zé)迅速組織人員。第四步：值班站長(zhǎng)接到報(bào)警應(yīng)果斷指揮，及時(shí)簡(jiǎn)要的弄清事
件真相，并組織站內(nèi)人員尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具趕往現(xiàn)場(chǎng)增援，制止事態(tài)的發(fā)展，并且維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序。如在夜間，電工要立即打開站區(qū)全部照明，門衛(wèi)堅(jiān)守大門，確保內(nèi)部安全。
第五步：事態(tài)平息后應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)留 2-3 名目擊證人，同時(shí)及時(shí)疏導(dǎo)交通，盡快恢復(fù)收費(fèi)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如在警務(wù)人員尚未趕到前歹徒離開，收費(fèi)人員要將犯罪現(xiàn)場(chǎng)與外界隔離，最大限度
的保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)，給警方提供破案依據(jù)。 第六步：應(yīng)做好保暢及堵截歹徒準(zhǔn)備，
（三）完整的演練過程：
一天夜里，歹徒 AB 藏匿在收費(fèi)站旁，趁收費(fèi)人員去洗手間期間，尾隨身后強(qiáng)行打開了收費(fèi)崗?fù)さ拈T，歹徒 A 抓住收費(fèi)員并用利器要挾，歹徒 B 放哨并隨時(shí)準(zhǔn)備開車逃離。
收費(fèi)人員看到歹徒后，不要慌張，確保好人身安全，同時(shí)用言語(yǔ)盡量拖延時(shí)間：你拽著我，我動(dòng)不了啊！錢都在里面的保險(xiǎn)箱，你抓著我，我夠不到啊！
在確保個(gè)人安全的前提下，伺機(jī)觀察歹徒的樣貌特征，持有的作案工具。
監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員被歹徒挾持，第一時(shí)間通知站領(lǐng)導(dǎo)：報(bào)告站長(zhǎng)，有兩名歹徒在 5 號(hào)車道挾持收費(fèi)員，實(shí)施搶劫。
值班站長(zhǎng)：立刻報(bào)警，我馬上趕到。
監(jiān)控人員：班長(zhǎng)請(qǐng)迅速帶人趕到 5 號(hào)車道，5 號(hào)車道遭遇搶劫。110，我是某某收費(fèi)站，現(xiàn)在有兩名歹徒到我站搶劫，已經(jīng)挾持了一名收費(fèi)人員，請(qǐng)迅速趕到。
值班站長(zhǎng)和班長(zhǎng)以及部分職工迅速組織車輛和安保器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
歹徒見此情況驚慌失措，迅速離開崗?fù)?zhǔn)備乘車逃竄，此時(shí)
110 民警也迅速趕到，阻截了車輛，最終通過大家努力制服了歹徒。
值班站長(zhǎng)：“集合，立正，稍息，下面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這次防盜搶演練大家表現(xiàn)很好，跑動(dòng)積極，聲音洪亮，沒有缺項(xiàng)漏項(xiàng)；缺點(diǎn)是緊張意識(shí)不夠，個(gè)別動(dòng)作不到位，希望今后每次演練中，提高應(yīng)急能力。點(diǎn)評(píng)完畢。立正。人員歸位，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，解散。”
防盜搶演練情況 2：
在不具備與歹徒糾纏的情況下，收費(fèi)人員要盡量保證人身財(cái)產(chǎn)安全，伺機(jī)觀察歹徒身材、樣貌、作案工具、逃跑時(shí)的交通工具和車牌號(hào)。歹徒離開后，要迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，將作案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離保護(hù)，為警方提供原始的、可靠的破案依據(jù)。
三、安全保暢應(yīng)急預(yù)案
六、堅(jiān)持正確的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉贸煽?jī)的根本保證
（一）在工作中要具備前瞻性、全局性和綜合性
一是要有前瞻性，對(duì)工作的發(fā)展要有準(zhǔn)確的分析預(yù)判與合理規(guī)劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，管理處要求每個(gè)人都要結(jié)合自身工作做好規(guī)劃，做工作提前著手，做好充分準(zhǔn)備。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，我們牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防患未然，認(rèn)真排查安全隱患， 將危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要有全局性，我們要求每位管理者要站在管理處的高度來思考問題，不能搞小團(tuán)體和本位主義，必須要堅(jiān)持“相對(duì)分工與絕對(duì)合作”的原則，各部門、各單位之間要建立有效的合作機(jī)制，圍繞工作開展的主線，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使， 相互協(xié)調(diào)，共同做好管理處安全生產(chǎn)工作。
三是要有綜合性，管理處各項(xiàng)工作都是相關(guān)交叉關(guān)聯(lián)的，所以要對(duì)工作的開展進(jìn)行綜合考量、統(tǒng)籌規(guī)劃。我們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不是獨(dú)立的工作，是和其他重要工作相輔相成的。因此，管理處成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各科室主要負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)小組當(dāng)中，綜合協(xié)調(diào)，全面調(diào)度，確
保整個(gè)工程流程“鏈條”運(yùn)轉(zhuǎn)的更加順暢。
（二）以正確的思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作向前開展
作為管理者，在工作決策中必須有明確的思想，這也是我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中所堅(jiān)持的“思想在前，行動(dòng)在后”的工作理念。本年度的安全生產(chǎn)工作，我們繼續(xù)堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，努力做到以下四點(diǎn)。
1. 要做有意義的事，不要做追求“數(shù)量”的奴隸
安全生產(chǎn)工作不是簡(jiǎn)單地羅列規(guī)章制度，不是單純地制定應(yīng)急預(yù)案，而是要從更深的層次，更廣的范疇來領(lǐng)會(huì)“安全”的實(shí)質(zhì)， 將安全理念植入人心，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“安全”。在安全生產(chǎn)工作中，我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)的思想，不搞形象工程，不一味兒地追求數(shù)量，充分考慮是否有必要、有意義，明確目標(biāo)，細(xì)化節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作向前發(fā)展。
2. 要做力所能及的事，不能好大喜功
俗話說“術(shù)業(yè)有專攻”，每個(gè)單位、每個(gè)部門都有各自的專業(yè)職責(zé)，在工作中不能為了取得成績(jī)而去做超出自己能力范圍的事。在安全生產(chǎn)工作方面，我們不僅要強(qiáng)調(diào)保護(hù)別人，也要突出自我保護(hù)意識(shí)，例如，在發(fā)生交通事故時(shí)，我
們所做的應(yīng)該是及時(shí)通報(bào)交警、消防和路政部門，而絕不能“越俎代庖”，讓職工去面對(duì)不該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，對(duì)于各類突發(fā)事件，我們必須要有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，有清晰的處臵程序，及時(shí)溝通、及時(shí)響應(yīng)，并協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處臵。
3. 要做舉手之勞的事，不能只關(guān)注危機(jī)處理
事實(shí)證明，危機(jī)事件的發(fā)生往往是諸多隱患累計(jì)到一定程度后發(fā)生的。所以，我們必須把關(guān)注點(diǎn)放在防微杜漸，而不是亡羊補(bǔ)牢上，從專業(yè)人員的視角去發(fā)現(xiàn)、解除日常工作中的隱患。而
且，處理日常發(fā)現(xiàn)的隱患相對(duì)于處理危機(jī)事件要輕松、容易很多， 甚至就是舉手之勞。所以，在安全生產(chǎn)工作上我們做的更多應(yīng)該的是舉手之勞的事，而不是緊盯危機(jī)處理工作。
4. 要做平日保持的事，不要做臨時(shí)突擊
管理處明確要求所有工作人員要做好平日保持的事，落實(shí)好 各項(xiàng)制度要求，形成規(guī)范化、程序化工作機(jī)制，在長(zhǎng)期堅(jiān)持中將 制度變?yōu)榱?xí)慣，而良好的工作習(xí)慣是形成正確工作態(tài)度的前提， 是實(shí)現(xiàn)“安全”實(shí)質(zhì)的保證。工作貴在堅(jiān)持，我們堅(jiān)持以“把信送
給加西亞”的優(yōu)秀品質(zhì)培育隊(duì)伍，以“螞蟻精神”鍛造隊(duì)伍，做到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，做好平日保持工作，將安全生產(chǎn)工作做在日常，落到實(shí)處。
（三）做好工作必須有計(jì)劃、有落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)
安全生產(chǎn)工作，管理處要求處屬各單位必須深入貫徹落實(shí)管理處指導(dǎo)思想，制定嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案， 建立領(lǐng)導(dǎo)小組，為安全生產(chǎn)工作提供制度上、組織上的保障。另外，我們提倡敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，工作中出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是逃避問題，推卸責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓?敢于正視出現(xiàn)的問題或工作中的不足，采取有效整改措施，逐步完善安全生產(chǎn)工作體制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展。
15.食物中毒應(yīng)急預(yù)案演練方案導(dǎo)演方案
食物中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案桌面演練方案（導(dǎo)演方案） 第一部分演練簡(jiǎn)介
演練時(shí)間：2022 年 3 月 31 日演練地點(diǎn)：第六會(huì)議室演練控制：
演練控制人介紹本次演練相關(guān)事宜：1.介紹本次演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員：總指揮：XX 副總指揮：XX
參演成員：XX 評(píng)價(jià)人員：XX 觀摩人員：職工食堂相關(guān)管理人員演練籌備：XX 演練方案編制：2.宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：
①演練現(xiàn)場(chǎng)禁止接聽手機(jī)，禁止大聲喧嘩；
②參加演練人員應(yīng)一切行動(dòng)要嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)總指揮和演練
控制人的指令；③參加演練人員不得中途退場(chǎng)；3.請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話。
4. 介紹演練基本情況。基本情況介紹：
為了檢驗(yàn)《XX 煤股份 X 礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的可行性，全面提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)培訓(xùn)與演練的通知》
（XX[2022]12 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和規(guī)范應(yīng)急演練工作的通知》（XX 安便[2022]24 號(hào)）、的有關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于開展安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急演練工作的通知》(XX 煤股
份 X[2022]20 號(hào)）的安排，礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
指揮部辦公室（調(diào)度室）與后勤生活區(qū)共同組織本次演練活動(dòng)。
1. 演練目的
檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
鍛煉隊(duì)伍。增強(qiáng)全體員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處理事故的能力。
磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)， 提高協(xié)調(diào)配合能力。
宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救能力。
完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適應(yīng)性和可靠性。
2. 演練類型
國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》規(guī)定，演練類型可分為下列類型。
按內(nèi)容分類：綜合演練和專項(xiàng)演練按形式分類：桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練
按目的分類：檢驗(yàn)性演練、研究性演練和示范性演練今天組織的演練類型為：
3. 響應(yīng)級(jí)別
本次演練設(shè)定為礦級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。即：需要兩個(gè)或多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況，由礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮組，組織開展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
簡(jiǎn)單介紹《XX 礦食品安全應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定。
4. 預(yù)案選擇
本次演練預(yù)案為礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一《食品安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》。演練過程中涉及到 XX、XX、XX、XX、XX 以及其他多個(gè)職能管理部門的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5. 假設(shè)目標(biāo)事故
假設(shè)目標(biāo)事故：職工食堂午餐時(shí)間，多名就餐職工出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒事件。
6. 情景事件設(shè)置
為了使本次演練貼近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到預(yù)定目的。根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》的要求，演練策劃人員在本次演練中設(shè)置了一個(gè)多人食物中毒情景事件,提出 9 個(gè)問答題，24 個(gè)回答要點(diǎn)。涉及事故預(yù)警、事故應(yīng)急、應(yīng)急終結(jié)三個(gè)階段。
7. 演練方式
本次演練采用問答方式進(jìn)行，由演練控制人員根據(jù)情景事件提出問題，分別請(qǐng)主要參演單位的人員回答。
演練過程中礦領(lǐng)導(dǎo)、演練控制人可隨機(jī)提問。
為了便于礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練過程的評(píng)判和演練評(píng)價(jià)人員記錄演練過程以及觀摩人員的學(xué)習(xí)，所有參演人員、觀摩人員發(fā)放有文字資料和問題參考答案。
8. 答題方式
答題人根據(jù)情景事件和控制人員所提的問題進(jìn)行口頭回答。一般情況下由各應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)回答問題，較復(fù)雜的問題可進(jìn) 行簡(jiǎn)短協(xié)商后回答。
9. 答題效果評(píng)價(jià)
答題人所答問題和有關(guān)說明將由演練記錄人員進(jìn)行記錄并
判斷是否有效。所答問題符合“答題要點(diǎn)”或有關(guān)預(yù)案的規(guī)定時(shí)， 評(píng)判為有效。演練方案中提供的“答題要點(diǎn)”只作為評(píng)判回答是否 有效的參考依據(jù)，回答范圍超出“答題要點(diǎn)”時(shí)，如果該措施對(duì)事 故應(yīng)急有效，則判為措施有效。
第二部分情景演練
演練控制人宣布演練開始并說明假設(shè)事故情景的時(shí)間地點(diǎn)： 演練控制人宣布：
X 礦職工食堂多人食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案桌面演練現(xiàn)在開始。情景事件：
2022 年 3 月某日 12 時(shí)，中午就餐時(shí)間，X 礦職工食堂出現(xiàn)多人食物中毒事件，中毒人數(shù)超過 10 人。
演練控制人提問：請(qǐng)食堂參演人員回答問題：
1.食堂領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)警后怎樣進(jìn)行信息報(bào)告？當(dāng)前情況下食堂怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置？
答題要點(diǎn)：
1. 接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)警之后，應(yīng)簡(jiǎn)單了解事故發(fā)生地點(diǎn)、患者人數(shù)，基本病情、其他就餐人員是否有類似情況等信息，并第一時(shí)間向礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）或后勤區(qū)報(bào)警。
2. 立即關(guān)閉售飯窗口，停止出售食品；將中毒人員與未中毒 人員進(jìn)行分離，并將未中毒人員安置到會(huì)議室等臨時(shí)場(chǎng)所進(jìn)行觀察；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
演練控制人提問：
請(qǐng)礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）人員回答問題：
2.應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）接到報(bào)警后，應(yīng)該采取哪些行動(dòng)措施？3.決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案之后，信息報(bào)告程序是什么？ 4.衛(wèi)生部《食物中毒處理辦法》中有關(guān)事故緊急報(bào)告制度的
內(nèi)容是什么？答題要點(diǎn)：
1. 礦調(diào)度室接警人員接到事故電話匯報(bào)后，要立即向當(dāng)天礦值班礦長(zhǎng)和應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
2. 因此次事故人數(shù)達(dá)到 10 人以上，符合啟動(dòng)礦一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的條件，接應(yīng)急救援指揮部命令，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
3. 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，信息報(bào)告程序是：
注：按從左到右順序通知匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：
①發(fā)生事故單位的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；②事故類型及簡(jiǎn)要經(jīng)過；
③影響范圍；
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
⑤事故原因的初步判斷；⑥應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況；
⑦已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；
4. 事故發(fā)生后，當(dāng)日值班調(diào)度員應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總調(diào)度室、應(yīng)急局、衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生行政部門等上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5. 緊急報(bào)告的內(nèi)容是：
①中毒人數(shù)超過 30 人的，當(dāng)于 6 小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；
②中毒人數(shù)超過 100 人或者死亡 1 人以上的，應(yīng)當(dāng)于 6 小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；
③中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國(guó)性重要活動(dòng)期間的應(yīng)當(dāng)于 6 小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；
演練控制人提問：請(qǐng)醫(yī)療救護(hù)組回答問題：
5.醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)該采取哪些應(yīng)急救援行動(dòng)？答題要點(diǎn)：
1.到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即開展人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。2.對(duì)中毒人員進(jìn)行分類搶救，癥狀較輕的人員立即送往職工醫(yī)院進(jìn)行救治，對(duì)中毒較重的人員采取護(hù)送轉(zhuǎn)院救治的措施。
3.采集患者嘔吐物進(jìn)行化驗(yàn)，查明食物中毒原因，實(shí)施對(duì)癥救治。4.特殊情況下對(duì)中毒病人組織實(shí)施專家會(huì)診。演練控制人提問：
請(qǐng)礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）人員回答問題：
6.在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援過程中，中毒人員逐漸增加，超出職工醫(yī)院救治能力范圍，
請(qǐng)問此刻應(yīng)該采取何種行動(dòng)？ 答題要點(diǎn)：
1. 應(yīng)當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，同時(shí)加快中毒人員救治速度，并向集團(tuán)以及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。
2. 如果中毒人員達(dá)到衛(wèi)生部《食物中毒處理辦法》中關(guān)于緊急匯報(bào)規(guī)定人數(shù)的，執(zhí)行緊急匯報(bào)制度，向上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
演練控制人提問：請(qǐng)安全保衛(wèi)組回答問題：
7.應(yīng)急救援過程中安全保衛(wèi)組的具體行動(dòng)是什么？答題要點(diǎn)：
1. 到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)疏散與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員，不準(zhǔn)閑雜人員進(jìn)入搶救現(xiàn)場(chǎng)逗留、圍觀。
2. 在事故現(xiàn)場(chǎng)、職工醫(yī)院設(shè)立警戒線，做好事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作。
3. 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施；封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品用具；事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維護(hù)秩序。
4. 對(duì)事故嫌疑責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)控，并協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。
演練控制人提問：請(qǐng)后勤保障組回答問題：8.后勤保障組的職責(zé)是什么？答題要點(diǎn)：
1. 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；物管中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救治藥品和設(shè)備的購(gòu)置，職工醫(yī)院負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的儲(chǔ)備和保管維護(hù)。
2. 負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及事故調(diào)查人員的接待和地面車輛調(diào)配工作。3.負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。
4.負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)各種通訊設(shè)備和電力設(shè)備的正常使用。
演練控制人：前期，經(jīng)過各應(yīng)急小組不懈努力，及時(shí)救援， 中毒人員全部得到救治，并轉(zhuǎn)移至職工醫(yī)院進(jìn)行后續(xù)治療，患者 嘔吐物以及疑似引起食物中毒的食品、原材料等樣品采集完畢， 事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察與偵查完畢，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)束，事故進(jìn)入善
后階段。請(qǐng)善后處理組回答問題：
9.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)束后，善后處理組的具體行動(dòng)是什么？答題要點(diǎn)：
1. 清理事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消殺滅菌；對(duì)已污染的食物成品半成品、食材進(jìn)行銷毀；對(duì)污染過的食品加工工具、機(jī)械進(jìn)行消毒殺菌；對(duì)食品加工場(chǎng)所進(jìn)行消毒殺菌。
2. 在恢復(fù)正常狀態(tài)前，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)再次進(jìn)行勘察偵察，并消除和控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。
3. 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
演練控制人：經(jīng)過各部門的通力協(xié)作，此次事故基本得到控制，事故現(xiàn)場(chǎng)后期處置措施得當(dāng)，已基本恢復(fù)正常狀態(tài)，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)后，總指揮下令，此次 X 礦食品安全事故應(yīng)急救援演練圓滿結(jié)束。
下面休息十分鐘，請(qǐng)記錄人員整理演練筆記與記錄，稍后進(jìn)行演練評(píng)價(jià)與總結(jié)。
第三部分評(píng)價(jià)與總結(jié)演練控制人：
1.現(xiàn)在進(jìn)行，演練評(píng)價(jià)。2.請(qǐng)安監(jiān)科進(jìn)行演練評(píng)價(jià)。3.請(qǐng)觀摩人員發(fā)表意見或建議。
4. 請(qǐng) XX 礦長(zhǎng)對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)不足之處提出整改要求并講話。
