??? （3）生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責

??? 健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
??? 實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為：
??? 1）公安部門
??? ●在事故發生后負責保護人員和財產的安全，負責交通和運輸管理；
??? ●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域，負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離，確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
??? 2）消防部門
??? ●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合，撲滅火災；
??? ●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場；
??? ●為完成以上任務，消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
??? 3）衛生機構
??? ●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救；
??? ●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害；
??? ●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法；
??? ●對特大事故的搶救，僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠，所以，衛生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作，共同做好事故救援工作。
??? 4）安全監督管理部門
??? ●向政府提供重大危險源的詳細情況；
??? ●檢查生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案，是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府，如果沒有，應采取必要措施督促其完成；
??? ●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施；
??? ●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練；
??? ●特大事故處理結束以后，決定需要妥善保護的現場部分，應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題，向生產經營單位和應急協調主任提出建議；
??? ●評估生產安全事故應急救援預案的有效性；
??? ●事故調查的組織管理工作。

??? 3．生產安全事故應急救援預案的演練

??? 生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制，完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的，在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生，定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
??? 生產安全事故應急救援預案編制完成以后，應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
??? 事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行，根據演習中發現的問題，對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善，檢查主要包括下列內容：
??? （1）事故期間通訊系統是否能運作；
??? （2）人員是否能安全撤離；
??? （3）應急服務機構能否及時參與事故搶救；
??? （4）能否有效控制事故進一步擴大。

??? 以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟，不難看出，制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程，它以危險源普查，評估和控制為基礎，以系統管理為手段，以減少事故危害后果為目的。因此，地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后，制定出切合實際情況并能在事故搶險中發揮作用的預案，切不可草草行事，悔之莫及。