0 引言
水利工程施工對環境的影響非常廣泛，許多影響具有長期性和不可逆性，應引起高度重視。生態工程是一門嶄新的學科，是我國現代化和可持續發展的重要工藝技術。為解決施工中的環境問題，工程建設必須服從生態經濟區域的整體規劃，并從系統思想出發，按照生態學原理、經濟學原理及生態經濟學原理，運用現代科技成果和現代管理手段，特別是生態工程這一重要工藝技術以及傳統工程管理的有效經驗，以期獲得較高的工程效益、生態效益和社會效益。應用生態工程原理解決水利工程施工中的環境問題，不但可以獲得較好的生態經濟效益，還豐富了水利工程施工理論和生態工程理論。在水利工程施工中，所遇到的環境問題非常廣泛，并且十分具體。
1 水利工程的投入對我國生態環境的影響
在我國，興修水利工程對生態平衡以及環境的影響開始重視始于50年代后期。為此，國務院專門規定今后凡規劃大型（中型）水利工程，必須同時要考慮到環保問題。
1.1 水資源承載力問題。長江流域雖然水資源豐富，但也經不起無節制地開發利用。長江流域水資源承載力到底有多大，對這個問題我們研究得還很不夠。因此，“十一五”規劃首先要研究透這個問題，否則，整個水利建設的布局就無從談起。在摸清楚水資源家底的基礎上，要對水資源配置有一個初步的說法。所謂配置，也不是計劃經濟下的“一平二調”，要按照市場機制來進行，不能無償調用一個流域的水資源。如果大家頭腦里都沒有經濟的概念，調水越多，越助長資源配置不公，也會助長資源浪費。而按照市場機制來配置，一個最根本的前提是要明確水權。現在，我們在這方面的工作可以說還沒有起步。許多同志總是對長江流域要不要搞初始水權的分配有猶豫。現在不能猶豫了，要抓緊開展工作。明確初始水權受到很多因素影響，有現狀因素，有經濟發展戰略的要求，有節水行為的影響，更有這個流域最大可用水量的制約。在確定經濟社會發展對水資源的需求時，要把節水考慮進去。
1.2 生態環境承載力問題。長江治理開發不能破壞生態，因此，在水資源開發利用上，首先是要維持河流自身的生態需水量，這是生態系統健康的基本條件。生態需水量包括河流基本生態環境需水量，即維持河流系統最基本的生態環境功能所需要的最少水量；包括河流輸沙排鹽需水量，即維持河流形態和鹽分的動態平衡，在一定輸沙、排鹽要求下所需的水量；還包括湖泊洼地生態環境需水量，即維持湖泊洼地水體功能而消耗于蒸發的水量。生態需水與河流流量變化高度相關，美國1978年在估計每一個水資源分區內水生生物用水量時，以分區河流出流點的月流量作為判斷，提出評判標準：①河道內徑流為多年平均值的60％，這是為大多數水生生物提供優良至極好棲息條件所推薦的基本徑流量；②河道內徑流為多年平均值的30％，這是保持大多數水生生物有好的棲息條件所推薦的基本徑流量；③河道內徑流為多年平均值的10％，這是大多數水生生物短時間生存條件所推薦的瞬時徑流量。在水能資源開發上，過去的規劃，按照流域梯級開放模式，往往追求100％的開發率。由于移民和耕地的補償費用會越來越高，考慮到庫區的環境承載力，在規劃時應因地制宜、選擇適當的開發目標。