摘 要：化工園區促進了經濟發展，但也是各種重大危險源比較集中的區域，帶來了整體安全的新問題，這是我國化工園區整體安全的主要特征。本文分析了江蘇鎮江新區沿江化工園區的整體安全狀況以及存在的主要問題，并針對存在的主要問題提出了相應的防范對策措施。

關鍵詞：化工園區、安全狀況、對策措施

1 前言

江蘇鎮江新區是省級經濟開發區。為發揮沿長江開發戰略優勢，區沿江化工園區現己投產的化工企業計25家，其中外資化工企業9家、退城進區化工企業5家、內資化工企業4家、危化品存儲和運輸企業7家，實現銷售收入超百億元，利稅收入超十億元，成為鎮江市的經濟支柱產業。

鎮江新區的化工企業分布在臨江西路，沿長江邊相對集中，新建的化工企業均能遵守國家有關規范標準，事先防范的安全措施是有保障的。但是，依據“任何一種事物是不可能絕對安全”的安全理論，這些相對集中的化工企業，也給化工園區的整體安全帶來了新問題，其特點不僅企業自身內部存在較多的危險、有害因素，而且企業相互之間、企業與周圍環境之間也存在相互的影響，故需要對鎮江新區沿江化工園區危化品的整體安全狀況進行思考。

2 沿江化工園區危化品整體安全的現狀

2.1 周邊環境安全的影響。沿江化工園區位于臨江西路，距鎮江市城區約20公里、諫壁鎮約2.5公里、大港鎮約3公里。雖然區域內村莊居民己拆遷，但若發生危化品重大事故，很可能會引發就近的丙烯晴和液氯等劇毒品發生連鎖危害，順著東南風，將危害附近的諫壁鎮和長江水體；順著西北風，將危害附近的大港鎮。

2.2 企業安全的相互威脅。現有化工企業隸屬關系不一，密集分布在沿長江5公里范圍內。化工原料由江邊碼頭經管道輸送到危化品儲罐區，再通過管道輸送到企業，其輸送管道是廠內與廠外相貫通。若一家企業發生火災爆炸事故又不能及時救援，則將株連相近企業發生連鎖事故。

2.3 危化品種類繁多 有多重危害性。現有化工企業共涉及危化品18個(其中劇毒品3個)：氯氣、丙烯腈、氰化鈉，純苯，丁二烯，苯乙烯，硫酸，鹽酸, 次氯酸鈉，氫氧化鉀，鋅粉，天然氣，氨，石腦油，汽油，柴油等，它們分別有不同的危害，具有火災、爆炸、毒害和腐蝕的多重危害性。

3 沿江化工園區危化品整體安全存在的主要問題

3.1 邊生產邊施工的方式 極易因交叉作業發生重大事故。 各化工企業均采取邊生產邊擴建的發展模式，這是安全生產的大忌，尤其是施工民工缺乏化工安全知識，易發生因交叉作業而導致事故。

3.2 危化品運輸量大 有可能發生道路運輸的安全事故。 各危化品企業運輸量較大，約數百萬噸/年。尤其是液氯和丙烯腈劇毒品的運量，涉及到超載、超速等因素，有可能發生因道路交通事故而形成劇毒危化品泄漏的重大事故。

3.3 重大危險源集中 公眾缺乏主要地段危害性的常識。 三大危險地段密集在臨江西路1.5公里的范圍內，相鄰企業有12家。

3.3.1 危險化學品儲罐區域。在沿江0.8公里路程的孩溪危險化學品儲罐區域，密布儲罐39個、化工碼頭2座，設計儲存總量為8.5萬噸，主要儲存有汽油、石腦油、硫磺、丁二烯等。一旦某儲罐發生泄漏火災，整體易燃易爆的連鎖危害性特別大。

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3.3.2 氯氣生產儲存區域。某化工企業生產劇毒品氯氣，產量約2.6萬噸/年。氯氣是一種黃綠色刺激性的不燃氣體，類似飄白粉氣味，相對密度(空氣=1)為 2.48，相對密度(水=1)為 1.47。若發生氯氣泄漏，空氣中氯氣含量超過1毫克/立方米時，通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會中毒，達到20毫克/立方米時、近距離大劑量經口鼻吸入，會使內臟燒傷，嚴重時能在2分鐘內致人急性中毒死亡。

3.3.3丙烯腈儲存區域。某化工企業儲存劇毒品丙烯腈，儲存量約9萬噸/年。丙烯腈是一種無色透明液體，類似苦杏仁的味道，相對密度(空氣=1)為 1.83，相對密度(水=1)為 0.81。泄漏后液體及其蒸汽有劇毒，若空氣中丙烯腈含量超過2毫克/立方米時，通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會中毒，達到50毫克/立方米時，嚴重時能在30分鐘內致人死亡。此外，丙烯腈蒸汽擴散遇火源極易燃燒，能形成爆炸的危險。

特別提醒：若劇毒化學品瞬間泄漏時，依據不同危化品泄漏程度和氣象條件，順著風向以極快的速度呈扇形半徑朝下風擴散。其參考危害區域：在泄漏中心60--120米為半徑的園周區為重度危害性區域；距泄漏中心下風向半徑為120米---520米以內的扇形區域為輕度危害區域；距泄漏中心下風向半徑為520米---1500米以內的扇形區域為疏散防護區域。

3.4 沿江化工園區各企業安全狀況的差距較大

3.4.1安全投入方面。 共性缺陷是對廠外事故威脅的防范投入不重視。對廠內事故的防范，外資企業投入較到位；而個別內資企業投入嚴重欠缺。

3.4.2安全管理方面。 共性缺陷是對威脅廠外安全的管理不到位。對廠內安全，外資企業安全管理較規范，但有的安監干部因年輕實踐水平較差；個別內資企業安全管理嚴重薄弱，對現場動態管理無知覺，安全管理知識水平較差。

3.5 缺乏沿江化工園區整體安全的應急防范機制

各化工企業隸屬關系不一，只顧抓自身安全，不考慮一旦發生事故給周邊形成的連鎖災難；沒有落實化工園區安全監督管理的職責；安監、環保和消防等部門的監管，也有一個統一協調的問題。這些問題的存在，使沿江化工園區缺乏整體安全的應急防范機制。

4 沿江化工園區安全管理的對策措施

根據事故致因理論，構成事故有四M因素：人的不安全行為，物的不安全狀態，管理缺陷和環境不良；預防事故有三E對策：一是安全技術，二是安全教育，三是安全管理。其中的安全管理主要是糾正人的不安全行為和消除物的不安全狀態，確保前二個對策的實施。其核心是：以人為本的“三個強化”安全管理，這是預防發生事故的日常安全管理

4.1 強化法制意識 落實人的安全責任。 法治是保證。國家己采取法制手段，建立健全一系列法規；同時依據安全生產法規，企業應制訂安全管理制度；層層落實人的安全責任，將“嘴上功夫、紙上功夫、墻上功夫”落實到獎懲人的責任方面；加大安全投入，確保安全生產條件。對企業而言，落實決策層、管理層和操作層的安全責任。對政府而言，必須落實領導層、監管部門和干部層的安全責任。