一項為浙江某液化天然氣工程選址問題進行的安全可行性研究報告，不久前在北京進行了評審，作為安全預評價的權威機構——國家局安全科學技術研究中心(簡稱安科中心)的專家全程參加了這一報告的編制工作。安科中心稱，這一項目要做成一個品牌工程，一個國內同行稱道的精品。就此次評估而言，記者從中強烈地感受到，安全預評價是一件嚴肅科學的事情，必須嚴肅認真對待。沒有資質，不能勝任。

　　一看項目二看環境

　　預評價該項目建成后生產過程中發生重大事故的可能性和風險程度，一要看項目本身，二要看周圍環境和周圍那些建成的或尚在規劃中的項目，可能對安全產生多大影響。
　　這是一個液化天然氣項目，分析表明，主要危險物有天然氣、光氣、氯氣、煤氣和氧氣。
　　天然氣：極易燃，其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。天然氣主要成分是甲烷，與空氣混合發生爆炸的危險性很大。1立方米的液化天然氣，汽化后體積可擴大250倍，擴散到大氣中，形成1700倍至5000倍的爆炸性混合氣體，遇火可在較大空間內發生強烈爆炸。沖擊波每秒傳播2000多米，具有極大的破壞性。專家稱，天然氣的爆炸當量比梯恩梯高10多倍。當空氣中甲烷濃度過高時，能使人窒息。
　　光氣：極度危險，純品為無色有特殊氣味的氣體，低溫時為黃綠色液體。光氣屬劇毒類窒息性毒劑，高度危害類物質，主要損害人的呼吸系統，會導致發生化學性肺炎和肺水腫。
　　一氧化碳：易燃易爆。人吸人后與血液中血紅蛋白結合可造成組織缺氧，昏迷致死。此外還有氯氣等。

　　危害就在身旁

　　這一項目本身有液化天然氣接收站與輸氣干線、新建電廠，同時旁邊還另有一家化工企業、一家鋼鐵企業，在專家眼中，皆有危險及有害因素存在。
　　易泄漏、擴散危險性：天然氣管道經常處于酸性腐蝕狀態，裝置復雜，作業條件艱苦，增加了作業失誤的可能，生產過程中容易發生泄漏事故，環境溫度下可燃氣體體積會急劇膨脹，危險性極大。
　　靜電積聚：靜電放電是導致天然氣生產、儲運過程中火災和爆炸事故的重要原因之一。天然氣在管道、泵、閥門等設備內流動時，可產生靜電。壓力容器中的天然氣，當發生小孔，徑噴射時，流速極快，可產生高電位靜電。還有受熱后的膨脹性、雜質對設備的腐蝕等，都是事故隱患之一。
　　專家說，天然氣管道問題不容忽視。當管道自身密閉性不強，管道腐蝕穿孔、開裂，遇自然災害或第三方破壞等，造成天然氣泄漏，極易發生危險。這其中有種種情況，如進出過程中泄漏或堵塞，用氣量的突然增大或變小，生產中沒有及時通知，來不及采取措施等，都會帶來很大危險。

　　擇鄰也很重要

　　液化天然氣項目接收站東與一家生產聚氨脂化工企業相接，中間僅有一路之隔。聚氨脂廠在生產裝置中可能存在的主要危險物質是光氣，一旦發生泄漏，會造成嚴重后果。據了解，自1964年至2001年，國內光氣生產廠家發生的光氣泄漏事故共181起，其中主要是中毒事故，造成28人死亡，同時還造成環境污染。事故原因主要是設備腐蝕和人為失誤。
　　專家說，聚氨脂企業的影響主要從距離和風向來考慮。
　　液化天然氣項目東南側為一家規劃中的鋼鐵公司，造成影響的主要危險物質是煤氣和氧氣。外界造成影響的最大危險源主要是煤氣站和氧氣站。
　　專家說，鋼鐵項目的影響主要是考慮與液化天然氣項目之間的距離問題。工程廠址與周圍環境的安全評價，主要從廠址選擇、總體布局、外面技術條件、自然條件及社會環境等方面存在的影響，進行全面分析論證。從廠址選擇角度看，考慮是否符合安全方面的要求，平面布置是不是合理，是不是充分注意到消防、急救、人員疏散等應急措施，能否滿足安全要求。項目建廠地區交通、運輸、供水、供電、通訊等設施能不能滿足建設條件。自然條件中的氣溫、風、雷電及地質條件，作業人員及管理人員的素質等等。
　　專家說，位于聚氨脂項目和鋼鐵項目之間的液化天然氣項目，經初步研究，廠址基本符合安全方面的要求。依據《建筑設計防火規范》《石油化工企業設計防火規范》《原油和天然氣工程設計防火規范》等20多種規范的相關內容，對該項目進行檢查，檢查的結果表明，從法律、法規、標準和規范上來說，該項目的接收站和新建電廠廠址選擇基本符合安全要求，但也存在一些主要問題，如：廠址工程水文地質狀況不具有滿足建設工程所需要的天然地質條件，廠址所在區域土的工程特性較差，需采用人工地基。
　　廠址位于居住區的全年最小頻率風的下風側，與有關標準要求不符，但距離超過2公里，符合安全衛生防護距離的要求。

　　定量風險評價

　　專家介紹，液化天然氣和聚氨脂項目，對整個區域有一定影響，為此均對其進行定量風險評價。
　　國內外用于土地安全規劃的方法主要有安全距離法、基于后果的方法和基于風險的方法。安全距離法是國際上發達國家早期用于土地安全規劃的方法，主要依據國家法律、法規和標準中規定的安全距離來進行規劃。這些安全距離的范圍通常僅僅依賴于工業活動類型或現存危險物質的數量。此方法簡單易行，但對系統的詳細特征、安全措施和設施的特殊性等問題，考慮的并不充分。目前我國普遍采用安全距離法。
　　基于后果的方法就是基于對假定事故后果的影響范圍（各種死亡半徑）進行計算，但沒有對事故的可能性進行量化。
　　基于風險的方法不但考慮寧假定事故后果的嚴重程度，同時考慮了事故的可能性，將二者結合，在風險分析方面更為完整，由于采用了量化的個人風險和社會風險指標，使得這種分析方法尤其適用于區域內的事故風險的疊加處理。此法又稱定量風險分析方法，在國外已成為主流。
　　專家說，在我國，定量風險分析法的研究起步較晚，“十五”期間在城市區域性定量風險評價方面取得了一定的成果，具備了進一步研究的良好基礎。基于此種考慮，此項目的分析評價采用了定量風險分析方法。
　　專家說，定量風險評價中普遍采用個人風險和社會風險兩個量化指標。個人風險是指區域內某一固定位置的人員，把各種潛在事故加在一起的死亡概率(或者特定的傷害水平)，體現為不同水平的風險等值線。個人風險關注的是點，決策時考慮不同水平的個人風險等值線和不同功能區的風險承受標準。
　　社會風險是指能夠引起數人死亡的所有事故的累積頻率。社會風險關注的是面，反映的是公眾所面臨的風險，是與入口密度密切結合的危險活動風險的量度。
　　從整個區域的安全性研究而言，在毒性物質泄漏后擴散引起中毒方面，生產聚氨脂化工企業的光氣泄漏成為重大事故風險，從定量風險評價計算的結果來看，該企業對項目中個人風險的影響較小。這僅從計算結果來看，只能作粗略估計，初步設計完成時，還要進行評價，以便為裝置的安全運行提供可靠的依據。

　　對策不可少

　　此項目儲運的物料為液體天然氣，火災爆炸的危險性極大。一旦發生，后果非常嚴重。防止火災爆炸事故的基本措施，就是搞好安全設計和安全管理。在電氣安全、報警系統、勞動衛生、事故應急和其他方面，專家均提出了相應對策。
　　一項工程的建設是百年大計，安全生產是重中之重。由于條件的局限，安全可行性研究報告不可能十分完美，結果如何，只能靠實踐檢驗。好在這只是一個擬議中的項目，因此，專家提出，僅就項目本身的可行性來說，尚需進一步分析論證，安全預評估所能做的，還是細化分析研究，豐富安全條件論證的內容。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘自2004年3月25日《中國安全生產報》