【摘要】：結束作業條件危險性評價法運用，并分析了優點及其缺陷，以利全面掌握該方法。

【關鍵詞】：作業條件危險性評價法  運用  分析

建筑施工企業通常使用作業條件危險性評價法，對現場危險因素進行分析評價。作業條件危險性評價法是一種簡單易行的半定量風險評價方法，它是用與系統風險有關的三個因素指標值（L、E、C）之積來評價系統人員傷亡風險大小的。對于一個具有潛在危險性的現場作業場所，影響危險性的主要因素有3個：

1、發生事故的可能性，用L表示，取值在0.1～10范圍內，共分7個等級，發生事故可能性越大取值越大，具體取值標準見表1。

表1   發生事故的可能性（L）

2、人體暴露在危險環境中的頻繁程度，用E表示，取值在0.5～10范圍內，共分6個等級，作業人員暴露在危險環境中的時間越長、次數越多取值越大，具體取值標準見表2。

   表2   暴露于危險環境的頻繁程度（E）

    3、發生事故可能造成的后果，用C表示，取值在1～100范圍內，共分6個等級，一旦發生事故造成人員傷亡越多、經濟損失越重取值越大，具體取值標準見表3。

表3   發生事故的后果（C）

在對作業場所進行實際分析的基礎上，分別對L、E、C予以評分，其乘積結果就是作業條件危險程度，用D表示，共分5個等級，乘積越大危險程度越大，具體分級見表4。

    表4   危險等級劃分（D＝L×E×C）

危險性分值在20以下的環境屬低危險性，一般可以被人們接受。例如工人在較平坦場地搬運磚塊，可能會發生行走跌倒、磚塊散落傷人的事件，這樣的事件一般是發生在個別人身上，即便受傷可能只是破皮流血，應該是可以承受的。

當危險性分值在20～70時，則需要加以注意。例如工人高處作業（地面比較松軟或高度在3米以下）不系掛安全帶、不戴安全帽，一旦墜落其傷害會比較嚴重，這是需要引起重視的問題。

當危險性分值在70～160時，則表示顯著危險，需要加以高度注意和整改。例如工人使用電動機具，其絕緣損壞、沒有接地接零保護，一旦發生觸電可能會造成致殘或死亡；再如工人在接觸網上懸空作業，不系掛安全帶、不戴安全帽，一旦墜落也會造成非死即殘的嚴重后果。這是需要引起高度重視的問題。

當危險性分值在160～320時，則表示高度危險，可能會造成數人死傷的嚴重后果，需要立即整改。例如既有線施工防護不到位、斷電后不設置接地、整隊人員橫越線路聯系確認不到位等，這些都有可能造成嚴重的數人傷亡事故，是絕對不能容忍的，必須立即整改。當危險性分值大于320時，則表示極其危險，可能會造成群死群傷極其嚴重的后果。例如暗挖隧道（昆明樞紐項目存在）在進尺、注漿及支護等方面存在問題，一旦出現坍塌事故，將是十分嚴重的。再如明挖隧道出現滑坡，事故的嚴重性也將是十分嚴重的。

作業條件危險性評價法具有比較簡便、便于掌握、操作性強、評價效果比較明確等諸多優點，危險程度的級別劃分也比較清楚，是一種比較好的安全評價方法。我們要認真學習和掌握這一方法，加強對項目重要危險源的辨識，制定有效措施，嚴格現場監控，一定會對安全工作會起到很好的幫助和促進作用。

但是，如同其它事物一樣，作業條件危險性評價法在實際運用中也存在著明顯的不足之處，它是局部評價，故不能普遍適用。我們要認真解剖這一方法，力求正確認識和更好的運用這一方法。

一是作業條件危險性評價法是一種半量化方法，需要豐富的現場經驗選定有關數值，劃定危險程度等級，決不能憑空臆想，否則鑄成大錯。因此在實際運用中，要深入現場，調查研究，全面掌握現場情況，全面熟悉工藝步驟及安全要求，廣泛聽取工班、專業工程師等有關人員意見，這樣才能選定準確的數值進行計算，才能得出準確的計算結果。

二是作業條件危險性評價法沒有考慮現場之外的因素，具體的說就是“管理因素”。國家標準《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009），將生產過程危險和有害因素分為四類，分別是“人的因素”、“物的因素”、“環境因素”和“管理因素”。比如建設項目“三同時”制度未落實、操作規程不規范、事故應急預案及響應缺陷、培訓制度不完善、其他職業安全衛生管理規章制度不健全、職業安全衛生投入不足等，這些都將嚴重影響安全問題，安全工作的實踐也證明了“管理因素”的重要性。所以我們在進行安全風險的評價時，要充分考慮安全管理上存在的缺陷。

三是沒有提出不同企業適用不同的標準。各個企業的業務范圍不同，對事故的理解和容忍程度是不一樣的，上級的要求也是不一樣的。比如一個紡織廠和一個煤礦，對事故的理解和容忍程度就是不一樣，其安全目標也有很大差距。作業條件危險性評價法，提出的是安全評價的一般性理論，所以我們要結合項目實際，堅持安全管理“零容忍”的原則，從嚴控制有關數據。

四是沒有提出持續改進的思想。隨著國家安全管理力度加大，整個社會的安全觀也在進步，企業的安全管理也在進步。我們應在不同時期根據安全管理水平，確定風險級別的限界值，修訂年度安全管理目標，以符合持續改進、科學發展、安全發展的思想要求。