一、電力行業安全性評價的由來

　　20世紀30年代，美國保險行業迅速崛起，各保險公司為了有效規避承保所帶來的投資風險，率先引進風險評估（riskassessment）理念，聘請中介機構對投保企業生產過程中可能存在的風險進行評估，從而依據評估報告調整投保企業的投保金額，保護了自己的投資利益。經過幾十年的發展，先進工業國家逐步形成了各種風險評估的理論、方法和運用技術，并逐步將評估理論引入到各個行業。成為預防和控制各種風險事故發生的有效手段。

　　80年代初期我國開始引進和學習現代安全管理方法，機械、化工、冶金、航空等行業相繼在各自行業中的企業試行安全性評價方法。作為電力行業，華北電力集團于90年開始，借鑒“風險評估”等現代安全管理方法，總結電力行業安全管理的經驗基礎上，經反復修改，反復實踐，逐步形成了具有中國電力行業特點的安全性評價體系。目前電力行業安全性評價內容包括：

　　（1）《輸電網安全性評價》

　　（2）《供電企業安全性評價》

　　（3）《火力發電廠安全性評價》

　　（4）《水力發電廠安全性評價》

　　（5）《電網調度系統安全性評價》

　　（6）《發電廠并網運行安全性評價》

　　（7）《電力施工企業安全性評價》

　　二、電力行業安全性評價的特點

　　1、安全性評價的目的是預防重特大電力事故、人身傷亡事故、惡性頻發性事故。作為電力生產性企業將重特大電力事故、人身傷亡事故、惡性頻發性事故控制住了，就基本上穩定了企業的安全生產局面。

　　2、安全性評價的對象是電力企業現存的處在不斷變化中的各種危險因素。只要查評時該危險因素存在就要列入評價范圍，而不論該危險因素是主觀原因還是客觀原因形成的。

　　3、安全性評價的范圍涉及到生產設備、勞動安全與作業環境和安全管理三個方面，與國外評價體系偏重于職業安全衛生和環境有所區別。

　　4、安全性評價的著眼點在于對企業的基礎進行評估而不是計算企業的事故概率。通過安全性評價能起到事故預防預測的作用，為企業管理者科學決策提供必要信息和依據就可以了。

　　5、安全性評價是一項系統工程，不可能通過一次評價就萬事大吉了。需要通過企業自查、整改、專家評價、再整改、復查、鞏固、新一輪評價等不同環節組成的企業自我約束自我發展的安全管理機制。

　　6、安全性評價的方法是綜合評價。安全性評價采用評分法進行量化，同時采取定性和定量相結合，文字說明和數字分析相結合，不對評價企業劃分星級或安全等級，而是用相對得分率（安全基礎指數）來衡量企業的危險性。

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