從“經(jīng)驗治理” 邁向 “法治治理”

作為在核工業(yè)戰(zhàn)線奮斗數(shù)十載的退休返聘安全員，我親歷了核安全管理的迭代升級。過去，核安全多依賴堆積的規(guī)章、頻繁的考核，以及我們這代人刻進骨子里的責任自覺。這些方式雖有效，卻難掩濃厚的“人治”色彩。

彼時，安全成效常受人為因素左右：領導對安全的重視程度、班組經(jīng)驗的豐寡，都可能成為安全鏈條的變量。過度側重生產進度時安全易被輕視，經(jīng)驗不足的班組面對復雜情況易留隱患，這些都是“人治”模式的短板。

《原子能法》的頒布，以法律權威確立“絕對保證安全”的最高原則，讓安全從墻上標語變?yōu)椴豢捎|碰的法律底線。對基層安全員而言，這意味著每一個閥門開合、每一道焊縫質量、每一份操作記錄，都直接連著法律紅線。

這部法律給了我們基層安全員最堅實的支撐，讓安全管理從“說服教育”升級為“法治指令”。以往制止違規(guī)常遇阻力，如今憑法律賦予的權威，違規(guī)必受制裁。這實現(xiàn)了從“我要安全”的文化自覺到“法保安全”的制度跨越。

從“單點職責” 升華為 “全鏈責任”

過去的安全管理中，“邊界模糊”是基層常見難題。各部門雖有職責，但研發(fā)、建造、運行等環(huán)節(jié)常出現(xiàn)職責交叉，出問題時易推諉，給核安全埋下隱患。這種“單點職責”思維，制約了安全管理的系統(tǒng)性。

《原子能法》明確了全生命周期安全責任，宛如一幅清晰的“責任地圖”，將設計者、建造者、運營者乃至退役處置者的權責邊界標注得一目了然，徹底終結了職責模糊的亂象。

權責的明確，倒逼我們打破“一畝三分地”思維，樹立“大安全觀”。建造者要考量運行安全，運營者要銜接退役處置，全鏈條形成安全共同體，每個環(huán)節(jié)都為下一環(huán)筑牢根基。

更重要的是，它讓我們每個從業(yè)者都認清：自己不僅是企業(yè)員工，更是國家核事業(yè)安全鏈條上的“法定螺絲釘”，必須擰緊擰牢，絲毫不能松動，這種認知凝聚成了協(xié)同共生的安全文化。

從“技術依賴” 走向 “制度自信”

我國核工業(yè)技術實力雄厚，“華龍一號”等成果已走向世界，但長期以來“立法滯后”是我們的心病。缺乏統(tǒng)領性法律，讓技術創(chuàng)新、廢物處置等關鍵環(huán)節(jié)缺乏明確指引，制約了行業(yè)發(fā)展。

《原子能法》的誕生，補齊了這關鍵的法治拼圖。它不只是安全法，更是促進法——為技術創(chuàng)新提供保障，為核燃料循環(huán)定規(guī)立矩，為廢物處置明確標準，為核技術惠民鋪路搭橋。

作為老安全員，我感觸尤深：過去我們只是現(xiàn)有設施的“守護者”，如今在法律護航下，我們成了“開拓者”的后盾。法律的穩(wěn)定性讓我們面對新技術、新挑戰(zhàn)時，有了十足的“制度自信”。

無論技術如何迭代、項目如何拓展，《原子能法》已為安全根基錨定法治坐標，這是我們最堅實的底氣。

結語：法律歸宿與新起點

于國，《原子能法》是核能事業(yè)的“根本大法”，筑牢了行業(yè)發(fā)展的法治根基；于我，它是職業(yè)生涯的“圓滿注腳”，讓數(shù)十年的堅守有了法律歸宿，更成了鞭策前行的“嶄新起點”。

核事業(yè)安全發(fā)展任重道遠，法律實施只是開端。我會繼續(xù)扎根基層，用畢生經(jīng)驗守護這部法律的承諾，和所有核工業(yè)人一起，為核事業(yè)安全發(fā)展站好每一班崗。

我堅信，在《原子能法》的護航下，我國核工業(yè)必將行穩(wěn)致遠，為國家能源安全和發(fā)展大局貢獻更堅實的力量。