二、存在的問題　

　　半年來，雖然在安全生產監管方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但由于安全生產工作點多面廣，在實際工作中還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在以下四個方面：

　　一是部分企業安全生產基礎工作薄弱。安全生產主體責任落實不到位，制度不健全，基礎臺帳不完善，安全管理不規范，安全培訓教育不到位。

　　二是部分生產經營單位隱患排查治理不認真、不徹底，致使事故隱患仍不同程度存在。

　　三是企業從業人員安全素質較低，安全生產意識和管理較差，而安全生產教育和監管又未能及時跟上，違規違法操作易導致事故多發和人員傷亡。

　　四是金融危機導致企業生產經營活動出現不同程度的困難，一些企業在安全意識、安全投入、安全培訓、安全管理方面存在弱化傾向。

　　三、下半年的工作打算

　　下半年，總的指導思想是：全面深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，突出責任落實、監督執法和源頭治理，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，進一步降低事故總量，杜絕較大事故，防止和減少各類事故的發生，努力實現全街道安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　（一）以整改隱患、預防事故為目的，認真開展“安全生產年”活動，積極推進三項行動各項工作。

　　按照上級有關文件的部署安排，注重各階段、各個環節的工作重點、要求，扎實有效地開展“安全生產年”活動，全面推進安全生產治理行動、安全生產執法行動和安全生產宣傳教育行動各項工作。

　　一是進一步深化隱患排查治理活動。根據全區統一部署和要求，結合我街道實際，深化安全生產隱患排查治理，推進安全生產隱患治理行動。要繼續認真實施《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，建立街道、部門、企業三個層面的隱患排查治理工作機制，依法規范隱患排查治理工作，把安全生產隱患治理工作做好做實，確保各類事故隱患整改到位。

　　二是依法打擊非法違法生產經營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產、經營、建設的，違反建設項目安全生產“三同時”規定，違法違規進行項目建設的，瞞報事故的，重大事故隱患不報或不按規定期限予以整改的，不按規定進行安全培訓或無證上崗的，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的等六類嚴重非法違法行為。　　

　　三是繼續深入開展專項整治工作。以打擊非法違法生產經營行為為重點，加強煙花爆竹、危險化學品、建筑施工安全專項整治；加大道路交通安全專項整治力度，消除道路安全隱患；以隱患排查治理為抓手，深化特種設備安全專項整治；以“三合一”企業、“多合一”建筑和人員密集場所、易燃易爆場所為重點，加大消防安全整治力度，減少火災事故；力求通過專項整治，著力推進安全生產秩序不斷好轉。

　　四是繼續做好安全生產教育培訓工作。計劃10月份舉辦一期特種設備操作人員復訓和部分人員新訓，確保特種設備操作人員持證上崗；組織轄區企業的主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識更新培訓，以保證企業的安全生產管理正規有序。　

　　（二）強化行政執法，推動安全生產監管。把安全生產投入不足、不具備基本安全生產條件、無證非法生產經營單位以及違法生產經營導致發生生產安全事故的生產經營單位及其主要負責人作為監察執法重點，進一步強化日常檢查和動態監控，依法加大對安全生產違法行為的處罰力度，嚴肅事故責任追究，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究，努力確保轄區的生產安全。

北塘區安全生產委員會
二00九年六月三十日