?????? 今年上半年安全生產工作，在市委、市政府的領導下，在全市上下的共同努力下，堅持以科學發展觀為指導,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞國家、省和德陽的安全生產工作總體部署，以及市委、市政府“構建和諧繁榮的四川經濟強市”奮斗目標，扎實深入開展“安全生產年”活動，以預防為主，加強監管，落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，有效遏制了較大及以上事故的發生, 有效防范和減少了一般事故的發生，保障了廣大人民群眾的生命財產安全，為我市災后重建和經濟社會發展營造了良好的安全發展環境。

一、上半年安全生產工作回顧

?????? 安全生產責任重于泰山，認真做好安全生產工作，關系經濟社會發展和穩定大局。今年上半年，我市認真按照國家、省和德陽的部署，圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主，加強監管，落實責任為重點，突出抓好了以下工作。

(一)突出預防為主，強化安全生產源頭管理。

1.完善事故防范制度，著力抓好事故防范的關鍵環節。一是建立完善了淘汰落后產能聯系會議制度。為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進產業結構調整和優化升級，大力推進節能減排，建立健全了淘汰落后產能組織協調機制和聯系會議制度，有力推動我市淘汰落后產能工作順利開展。二是加強安全生產標準體系建設，嚴格安全許可制度，嚴把技改和新建項目安全準入關。今年以來，有5家非煤礦山企業，7家危險化學品企業開展了安全生產標準化創建。在行政許可方面，對18家非煤礦山企業的《安全生產許可證》、《采礦許可證》， 家危險化學品企業的《安全生產許可證》、家《危化品經營許可證》進行了逐一核查，確保了企業的安全生產行政許可在有效期之內。截止6月底，已完成新、改、擴建工程項目的安全設施“三同時”申報25個，通過“三同時”審查驗收項目8個。對未進行安全生產設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目堅決不予投入生產使用。三是加大企業安全基礎設施建設力度，嚴格落實生產經營各環節的安全管理制度。要求企業資產增量部分不出現新的安全欠賬，存量部分的安全欠賬要限期補還。四是深入開展隱患排查治理，建立健全了隱患排查、整治和監督管理制度，規范隱患分級、報告、整改和監督管理。五是建立完善各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。對各類重大危險源進行了檢測評估分類，建立了數字化監控系統。六是加大作業場所職業危害治理，改善作業環境和條件。建立健全了職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查制度，督促企業增設了職業安全健康監督員，指導企業改善作業環境，防范和減少職業危害事故。

2.突出重點，深入開展安全生產專項整治。以道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、冶金機械等行業（領域）為重點開展安全生產專項治理。一是切實加強道路交通安全專項整治。以城區道路、廣青公路、108國道等為重點，深入開展了道路交通隱患排查專項整治，投入整改資金5萬余元，在城區道路、廣青公路等重要路段，增設了安全警示標志標牌等安全設施。為深刻吸取“6.17”金雁出租車公司一出租車自燃的事故教訓，嚴把營運車輛技術狀態關、營運駕駛員從業資格關, 切實加強源頭治理，市交通管理部門進一步加大了對營運車輛的檢查和檢測力度，完善了公交營運車輛的安全保障措施。今年上半年，市公安、交通等部門深入開展了“道路交通安全大整治行動”，重拳打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為，有效防范了重特大道路交通事故的發生。二是切實加強非煤礦山安全專項整治。根據非煤礦山專項整治方案，安監、國土等部門協調配合，開展了非煤礦山專項檢查，重點檢查頁巖是否按開采設計方案分層開采，頁巖爆破是否嚴格按操作規程進行，應急救援預案是否修訂完善等情況。三是切實加強危險化學品、煙花爆竹安全專項整治。以廣宇化工、運通化工、液化氣充裝等企業（行業）為重點，嚴把危險化學品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節的安全監管，全面提高危險化學品企業的本質安全水平。以金雁花炮公司為重點，突出抓好煙花爆竹產業升級，杜絕“三超一改”等違規違章行為。四是切實加強建筑施工安全專項整治。以災后重建和招商引資項目為重點，深入開展了防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的建筑安全專項整治；對重點建設項目中資質掛靠、出讓資質、違法轉包分包工程和不按安全生產規程施工等違法違規行為進行了整治，確保了建筑工地的施工安全。五是深入開展了消防安全專項整治。以成都百貨商場、紅斑馬歌城等人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經營場所為重點，開展了專項檢查。六是切實加強了冶金機械行業（企業）的專項整治。以新金陽、廣鋼、宏華友信等企業為重點，深入開展了反“三違”，防灼傷、防墜落、防觸電、防機械傷害等方面的安全專項整治。