南京養母虐童案發不足半月,安徽六安和江蘇灌南又接連爆出類似事件:安徽11歲女孩遭母親毆打,頭部被銳器擊中的傷還滲著血,肩膀存在軟組織挫傷,腿腳淤青、腫脹……江蘇灌南12歲男童被其后媽虐打5年,“孩子多次嚇得不敢回家露宿豬圈”,3張照片顯示男童雙腿膝蓋上下和面部有明顯傷痕。其實,除了這些被媒體曝光的虐童案件以外,家長出于管教的目的,打罵孩子的情況較為普遍。這里固然有家長和孩子因個體差異產生的個性化原因,但也存在著諸如家長文化程度低、教育觀念陳舊、法治監管缺位等共性化原因。為此,建議保護青少年身心健康需四重手段并舉:
(一)完善法制,強化保護。 良法是善治的前提,雖然國家已經建立了《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保護法》等一批旨在保護未成年人權益的法律法規,但因為規定過于原則或者沒有明確監護主體和監督標準等,導致未成年人社會救助體系不健全——這是導致當今未成年人保護乏力的根本原因所在。因此,建立和完善一批以“兒童最佳利益”原則和“國家親權”理念為指導,以監護人權利與義務為核心價值的法律制度成為當務之急。
(二)完善機制,及早發現。 對未成年人的保護需要通過發現機制、報告機制、干預機制、救助機制和懲戒機制等完整的機制鏈條來保證實施,而其中又以發現機制為前提和基礎。但現實中,因為家庭生活習慣和隱私權益保護等限制,導致父母對孩子的侵害不易被察覺。因此,建立健全以強制報告為基礎的未成年人受到侵害及時發現機制成為急中之急。只有早發現,才能早遏制,才能使孩子免受侵害。
(三)強化宣傳,扭轉理念。 理念落后,也是當前未成年人保護工作滯后的一個重要原因。傳統觀念中,家庭內部父母對未成年子女擁有絕對的支配權,并以此排斥公權力的干預。教育孩子固然不錯,也有千差萬別的方法,但是得守一個“度”,過度就可能犯法,犯法就應受到懲罰。對于父母一些錯誤理念的勘正,需要宣傳部門以及基層組織持續地做工作。讓父母認識到孩子不是他們個人的附庸,而是一個家庭、一個國家甚至一個民族未來的希望。
(四)細化工作,主動服務。 其實深入每一個個案,總會發現一些社會問題,比如工作的壓力導致父母情緒波動,較低的社會保障導致家庭的生活問題,長期的壓力導致家長精神問題等。因此,還需要政府各條線各部門共同發力,讓社會發展更趨和諧、更加健康、更有未來。相關的婦女組織和青少年組織要更加主動服務,更加關注家庭和青少年的身心健康,在提供身體檢查的同時增加心理檢測,在發現問題后能夠及時上門服務,加強引導、鈍化矛盾。
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