各區縣（自治縣）安監局，萬盛經開區安監局，有關單位：

為進一步完善安全生產標準化管理體系，加強監督檢查工作，推進安全生產管理方式改革，充分發揮安全生產標準化對企業本質安全的推動作用，切實提升監管部門監督檢查效能，經研究，決定開展危險化學品經營儲存安全生產標準化及監督檢查一體化工作，各區縣（自治縣）安監局根據《重慶市危險化學品經營儲存企業安全生產標準化及監督檢查一體化工作指南（試行）》（附件1）和《重慶市危險化學品經營儲存企業安全生產標準化等級評定細則及監督檢查清單（試行）》（附件2）要求，在按照監督檢查計劃開展行政執法工作時，同步對企業實施安全生產標準化考評，實現安全生產標準化考評與監督檢查一體化推進。

聯系人：徐玲????聯系電話：63218820

?

附件：1．重慶市危險化學品經營儲存企業安全生產標準化及監督檢查一體化工作指南（試行）

? ? ? 2．重慶市危險化學品經營儲存企業安全生產標準化等級評定細則及監督檢查清單（試行）?（略）

?

重慶市應急管理局? ? ? ??

2018年11月16日? ? ? ??

?

附件1

?

重慶市危險化學品經營儲存企業

安全生產標準化及監督檢查一體化工作指南（試行）

?

一、編制目的

為規范我市應急管理部門和危險化學品經營儲存企業開展安全生產標準化及監督檢查一體化工作（以下簡稱“經營儲存一體化工作”），特制定本工作指南。

二、適用范圍

全市所有已依法取得國家規定的危險化品經營許可，運行滿一年以上且評定之日的前一年內未發生生產安全死亡事故的危險化學品經營儲存汽油、柴油（閉杯閃點≤60℃）的企業。油庫、氣體充裝等其他危險化學品經營儲存企業不適用本辦法。

三、工作依據

應急管理部門依據《安全生產法》、《重慶市安全生產條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《關于企業安全生產標準化評審方式有關問題的復函》（安監總廳政法函〔2017〕73號）對我市危險化學品經營儲存企業開展一體化工作試點。

四、工作機制

（一）工作計劃

市應急管理部門負責一體化工作的指導，區縣（自治縣）應急管理部門負責一體化工作的實施。區縣（自治縣）應急管理部門結合年度監督檢查計劃，制定轄區內危險化學品經營儲存企業一體化工作計劃，對本轄區內經營儲存企業應每年完成一次一體化工作。

（二）人員構成

區縣（自治縣）應急管理部門組建一體化工作組，由2名以上執法人員和2名以上專家組成，工作組組長、副組長由一名執法人員和一名專家分別擔任。

（三）工作程序

1．一體化工作組組長負責組員的分工，督促企業指派熟悉業務的企業人員陪同每名組員開展工作，負責專家意見收集匯總。

2．一體化工作組按照“檢查評定、行政處罰、整改驗收”的程序開展工作：

（1）通過查閱文件資料、檢查作業現場、詢問作業人員等形式，對《重慶市危險化學品經營儲存企業安全生產標準化等級評定細則及監督檢查清單》（以下簡稱《細則及清單》）的10個要素按規定進行安全標準化評定和監督檢查，并確認其結論；

（2）當場形成《標準化與監督檢查一體化工作結果統計表》（見附件），并由工作組全體成員、企業負責人簽字確認，評定和監督檢查的全部資料由區縣（自治縣）應急管理部門存檔備查；

（3）工作組與被評定及檢查企業交換意見，通報企業存在的問題和違法行為，公布標準化評定等級，對檢查出的違法行為由執法人員下達相關執法文書并依法實施處罰，并明確整改驗收事項。

五、《細則及清單》事項說明

（一）《細則及清單》共計10個基本要素，其中現場部分6個基本要素、資料部分4個基本要素；達標要求60項，其中現場部分41項、資料部分19項；設置6項否決項,其中現場否決項4項、資料否決項2項；評定細則實行1000分制，其中現場部分700分、資料部分300分。

（二）與原重慶市安監局發布的《關于重慶市汽車加油站安全生產標準化評審標準的通知》（渝安監發〔2015〕29號）相比，《細則及清單》的變化和創新主要體現在：

1．更加突出對現場安全條件符合性考核。一是現場部分的權重由原來的10%左右提升到60%；二是對資料部分的評審內容進行精簡合并。

2．否決項更加合理。一是國家標準或行業標準未強制要求的條款不設否決項，如未進行自評、未進行法律法規符合性評價等；二是對資料部分的重點要求項設置了否決項。

（三）等級評定得分：

1．按百分制計分：評定得分滿分為100分。計算方法如下:

?

2．其他事項：評定扣分原則上不超過本子項分；不涉及的條款為缺項，缺項不得分且不計入總分，評定得分=實際得分÷（總分－缺項總分）×100

3．等級評定：80分（含）至90分達到安全生產標準化三級標準、90分（含）至100分達到安全生產標準化二級標準。

（四）存在否決項的，不予通過相應等級的標準化評定。

?

附件：1-1.?標準化及監督檢查一體化工作組成員表

1-2.?標準化及監督檢查一體化工作會議簽到表

1-3.?標準化及監督檢查一體化工作結果統計表

?

附件1-1

標準化與監督檢查一體化工作組成員表

企業名稱：?????????????????????????????????年??月??日

?

?

?

附件1-2

標準化與監督檢查一體化工作會議簽到表

企業名稱：????????????????????????????????????????

?

?

?

附件1-3

標準化與監督檢查一體化工作結果統計表

企業名稱：?????????????????????????????????年??月??日

?

?

?

標準化評審結果：

工作組成員簽字：

企業負責人簽字：

?