?第一章 總 則

??? 第一條 為落實全省各地人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任，加強安全生產監督管理，有效遏制各類生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》等法律、法規和有關規定，制定本規定。

??? 第二條 本省行政區域內各地人民政府及其有關部門貫徹落實安全生產監督管理責任，適用本規定。

??? 第三條 生產經營單位是安全生產的責任主體，各地人民政府及其有關部門是監督生產經營單位安全生產的管理主體，承擔本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的監督管理責任。

??? 第四條 安全生產監督管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則。

??? 第五條 各地人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

第二章 政府監督管理責任及職責劃分

??? 第六條 各地人民政府依照法律法規履行以下職責：

??? （一）加強對安全生產工作的領導，支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責，對安全生產監督管理過程中存在的重大問題及時協調、督促解決；

??? （二）采取多種形式，加強安全生產法律法規和知識的宣傳，提高全社會安全生產意識和能力；

??? （三）對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰；

??? （四）將安全生產納入國民經濟和社會發展總體規劃，與經濟和社會發展工作同時安排、同時部署、同時考核和獎懲；

??? （五）加強產業政策引導，調整和優化產業結構，淘汰不符合產業政策和不具備安全生產條件的工藝和設施，督促生產經營單位提升安全生產能力；

??? （六）逐步建立健全省、市、縣、鄉安全生產監督管理組織體系和執法監察體系，落實人員、經費、裝備，確保與工作任務相適應；

??? （七）建立健全省、市、縣、鄉安全生產責任體系，并逐級簽訂安全生產責任書；

??? （八）建立健全安全生產監督管理控制指標體系，逐級下達安全生產控制指標，并把安全生產控制指標納入經濟社會發展指標體系；

??? （九）建立健全安全生產監督管理工作考核獎懲體系，把安全生產工作納入領導干部政績考核范圍，實行“一票否決”；

??? （十）根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對生產經營單位進行嚴格監督檢查；對發現的事故隱患，立即督促有關單位及時處置和排除；

??? （十一）組織治理公共設施以及無明確責任單位的生產安全事故隱患；

??? （十二）對不符合基本安全生產條件的生產經營單位，由縣級以上人民政府依法實施關閉；

??? （十三）組織重點行業、重點領域安全生產專項整治，及時消除事故隱患；

??? （十四）加大安全生產投入，加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設，加大對生產經營單位安全生產技術改造的支持力度；

??? （十五）鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進適用技術的推廣應用，提高安全生產水平；

??? （十六）運用信息化等手段，提升安全生產監督管理水平；

??? （十七）組織制定本行政區域內重特大生產安全事故應急救援預案；

??? （十八）建立健全應急救援體系，加快建設應急救援指揮中心、區域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材；

??? （十九）建立有效的安全生產預警機制和應對自然災害的預警聯合處置機制，建立健全災害預防和救助體系；

??? （二十）定期組織應急救援演練；

??? （二十一）領導和組織指揮事故應急救援工作；

??? （二十二）及時統計和上報生產安全事故；

??? （二十三）按照職責范圍組織生產安全事故的調查處理，并向社會公布事故處理情況；

??? （二十四）實行生產安全事故責任追究制度，依法追究生產安全事故責任人員的法律責任；

??? （二十五）縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府負責組織對本行政區域內非法生產經營行為進行經常性巡查，依法打擊和取締各種非法違法生產經營、收購、運輸等行為。

??? 第七條 按照屬地管理原則，明確省、市、縣、鄉安全生產監督管理責任。

??? （一）本省行政區域內中央企業分公司、子公司及其所屬單位的安全生產監督管理，按照《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》（國辦發〔2004〕52號）和《省人民政府辦公廳關于加強中央在黔及省屬企業安全生產工作的通知》（黔府辦發〔2005〕5號）規定執行；

??? （二）省屬企事業單位（含省管企業）在省、市（州、地）、縣（市、區）人民政府的統一領導下，由安全生產監督管理部門和其他有關部門按照各自職責分工，負責安全生產監督管理。

??? 各地人民政府應當按照以上規定，逐一明確本行政區域內生產經營單位監督管理主體單位。

??? 第八條 以下生產經營單位的主管單位對生產經營單位的安全生產負管理責任。

??? （一）與該生產經營單位有人、財、物隸屬關系或有全資、控股及實際控股關系的上級管理機構，以及各級人民政府指定的對安全生產負有主管責任的單位。

??? （二）企業集團的母公司和控股公司是其所控股的公司、下屬單位（包括子公司、分公司、分廠、派出單位、二級及以下單位）安全生產的主管單位；

??? （三）政府有關部門是所屬（轄）企事業單位的主管單位；

??? （四）發包或者出租單位是其承包、承租單位安全生產的主管單位。