第一章 總 則

第一條 為進一步加強市委、市政府對煤礦安全生產工作的領導，落實政府安全監管主體責任，督促各區和有關部門認真履行職責，有效排查地方煤礦事故隱患，嚴厲打擊違法非法生產行為，堅決遏制地方煤礦重特大生產安全事故，努力減少一般事故，進一步促進我市安全生產形勢穩定好轉，特制定本辦法。

第二條 地方煤礦安全生產督查組是市委、市政府長駐各區的安全生產專項督查隊伍，也是鍛煉、考驗、培養干部的一個特殊平臺。原則上每區派駐4人（可按煤礦規模、數量適當調整），由市委組織部從全市各單位后備干部中選調。組長原則上由正處級后備干部擔任，專業人員從市、區煤監部門抽調，必保每組一個煤礦監管專業人員（區里交叉回避）。督查期間工作人員與原單位脫鉤，專司安全督查。各單位要服從大局，無條件接受市委組織部選調。

第三條 督查組工作職責
（一）督促檢查區委、區政府貫徹落實國家、省、市安全生產方針政策和重大安排部署情況；
（二）督促檢查煤礦安全生產責任制落實情況；
（三）督促檢查區領導包保煤礦及其工作情況；
（四）督促檢查地方煤礦貫徹實施安全生產法律法規、領導帶班下井和現場管理、隱患排查整改情況；
（五）督促檢查所在區打擊非法盜采情況；
（六）督促檢查地方煤礦資源整合、整頓關閉情況；
（七）督促檢查市、區煤礦安全監管部門依法監管情況；
（八）督促檢查地方煤礦官煤勾結、背后腐敗和抗拒監管情況；
（九）督促檢查地方煤礦安全生產主體責任落實情況；
（十）督促檢查國家、省、市臨時安排部署的工作落實情況。

第二章 組織管理

第四條 督查組成員應具備的條件
（一）政治素質好，有較強的組織領導和協調能力；
（二）身體健康，精力充沛，能夠適應艱苦工作環境；
（三）作風正派，工作認真，廉潔自律，敢于碰硬，具有較強的事業心和責任感；
（四）能夠認真學習并盡快掌握有關煤礦安全生產方針政策、法律、法規和相關知識；
（五）能夠按要求完成所承擔的各項工作任務。

第五條 督查組組成程序
（一）各部門按條件推薦優秀干部；
（二）市委組織部和市政府安委會辦公室根據工作需要和干部情況確定人選，并任命督查組組長；
（三）市政府安委會辦公室根據各區和選調人員實際情況負責分組。

第六條 督查組的日常管理工作由市政府安委會辦公室負責。其主要內容為：
(一) 制定督查方案，負責與各區銜接，統籌安排督查組日常工作；
(二) 組織、協調、指導督查組工作，及時向督查組傳達國家、省、市最新安排、部署、會議精神、領導重要批示、指示等；
(三)綜合整理各督查組工作信息，創辦督查工作簡報；
(四)負責督查組下井、誤餐、出勤等補貼、補助費發放；
(五)掌握督查組的主要活動、工作完成情況和主要業績等。

每期督查組結束時，配合組織部門對各督查組進行工作總結、業績考評、表彰獎勵，考核結果報市委組織部和原單位備案。

第七條 督查組每人每日補助20元，每月按實際工作日計算，由市財政拔付，市政府安委會辦公室統一發放。

第八條 每期督查組工作6個月。每年1月、7月派駐，上期督查組移交有關資料。交接時，召開前后兩期督查組全體會議，總結表彰上期督查工作及人員，安排部署下期督查工作。