第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者和旅游經營者合法權益，保護和合理利用旅游資源，規范旅游市場秩序，促進旅游業科學發展，根據《中華人民共和國旅游法》以及有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內旅游者的旅游活動以及旅游的資源保護、規劃建設、經營服務、監督管理，適用本條例。
第三條 發展旅游業應當有效保護旅游資源，突出地方特色，弘揚本地文化，堅持政府引導、社會參與、市場運作，統一規劃、合理利用、科學管理，實現生態效益、社會效益、經濟效益的統一。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內旅游業發展的組織領導，將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，推動旅游業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合，建立健全旅游綜合協調體制機制，完善促進旅游業發展的政策和措施，實現旅游業可持續發展。
省人民政府應當完善旅游標準化運行機制，健全旅游質量監督管理體系，加強全省旅游形象宣傳，推進區域旅游一體化建設和旅游產品結構轉變，培育旅游支柱產業，促進旅游重大項目和重點區域的協調發展，推動旅游強省建設。
第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區域旅游業的管理、監督和服務工作。其他有關部門按照各自職責做好旅游業發展相關工作。
第六條 各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當開展旅游生態文明宣傳教育，引導旅游者、旅游經營者及其從業人員和旅游地居民增強保護旅游生態環境的意識，倡導健康、低碳、文明的旅游方式。
第七條 旅游行業協會應當完善行業自律制度，推動旅游業誠信建設，發揮服務、引導、協調作用，依法維護行業合法權益和公平競爭秩序。
第二章 旅游規劃與促進
第八條 縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃，組織編制旅游發展規劃，對本行政區域的旅游資源保護、旅游基礎設施和公共服務設施建設、旅游市場開發、旅游產業發展等進行總體部署。
對跨行政區域且適宜整體利用的旅游資源進行利用時，由共同的上一級人民政府組織編制或者由相關人民政府協商編制統一的旅游發展規劃，協調解決旅游規劃實施中的重大問題。
第九條 縣級以上人民政府根據旅游發展規劃，可以編制重點旅游資源開發利用、重大旅游項目建設的專項規劃，對特定區域內的旅游資源保護以及旅游項目、設施、服務功能配套提出專門要求。
第十條 編制旅游發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他人文資源的保護和利用規劃相銜接，并公開征求社會公眾和專家的意見。
各級人民政府應當對本級人民政府編制的旅游規劃予以公布。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全與境外、省內外的區域旅游合作機制，鼓勵旅游客運經營者開發跨區域運營線路和產品，實現區域旅游客運一體化。
第十二條 縣級以上人民政府應當根據旅游業發展需要，統籌安排通往旅游景區的交通項目，合理規劃建設旅游集散中心、中轉站、旅游客運專線、自駕車營地等交通設施，加強景區旅游道路、步行道、停車場建設，推進旅游交通設施無障礙建設與改造，為旅游者提供便捷的交通服務。
交通運輸主管部門應當將游客運輸納入公共交通系統，合理布局旅游交通線路、旅游公共交通服務設施等；完善道路標識系統，主要交通干線和城市道路規劃建設應當包括旅游交通標志、主要旅游景區指示標志牌等內容。
第十三條 縣級以上人民政府應當根據本地旅游業發展，在財政預算中安排資金，用于旅游規劃編制、基礎設施建設、資源保護、公共服務、人才培養和旅游形象推廣等方面。
縣級以上人民政府有關部門應當對涉及景區的道路交通、安全保障、環境衛生、供水供電等配套設施的建設資金給予支持。
第十四條 縣級以上人民政府應當支持企業、其他組織和個人投資旅游業，培育壯大旅游市場主體，扶持特色旅游企業，鼓勵發展專業旅游經營機構，組建跨界融合的產業集團和產業聯盟。
鼓勵金融機構針對旅游企業、旅游項目創新信貸產品，加大信貸支持力度；鼓勵保險機構開發旅游保險產品和服務。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當圍繞湖北旅游整體形象，結合實際，創新旅游宣傳營銷方式，加強特色旅游宣傳推廣，促進國內外客源市場開發。
鼓勵各類媒體宣傳、推介本地的自然景觀、人文景觀、民俗風情等。
第十六條 縣級以上人民政府教育、旅游等有關部門支持大中專院校開展旅游管理學科體系建設，發展旅游職業教育，培養高端旅游專業人才；鼓勵旅游企業與院校合作，加強旅游人才培訓基地建設，開展旅游從業人員職業道德教育和技能培訓，提高旅游從業人員素質。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定相關政策措施，推動國家機關、企業事業單位和社會團體落實職工帶薪年休假制度。
第三章 旅游資源保護與利用
第十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門應當加強本行政區域內旅游資源的普查、評價，建立旅游資源數據庫和旅游資源保護情況通報制度，構建旅游資源保護體系，規范旅游資源的開發和利用。
第十九條 開發利用旅游資源以及建設對旅游資源有影響的項目，應當嚴格執行旅游發展規劃和專項規劃，依法進行環境影響評價，制定旅游資源開發保護和恢復治理方案，實現可持續發展。
利用自然資源開發的旅游項目，應當加強對自然資源和生物多樣性的保護，不得破壞生態、污染環境；利用民族文化資源、歷史建筑以及歷史人文資源等開發的旅游項目，應當保持其民族特色、傳統格局和歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物保護的，按照有關法律、法規的規定辦理。
第二十條 各級人民政府應當促進旅游與文化、工業、農業、衛生、體育、科教等領域的融合，推進文化旅游、休閑度假旅游、研學旅游、老年旅游等旅游產品的開發，支持建設符合市場需求的、多樣化的旅游產品體系，發展新興旅游業。
第二十一條 省人民政府對具有旅游資源優勢的民族自治地方、革命老區、集中連片貧困地區、庫區以及旅游資源豐富的縣、鎮、傳統村落的建設，給予資金和政策扶持。
第二十二條 縣級以上人民政府應當將鄉村旅游與現代農業、新型城鎮化有機結合，合理利用古鎮古村、民族村寨，規范鄉村旅游開發建設。
旅游主管部門及有關部門應當發揮生態優勢、突出鄉村特色，通過政策扶持、宣傳推介、協調指導等措施，鼓勵開發觀光、民俗、休閑等鄉村旅游項目，推動農家樂規范化、特色化發展。
支持村民自治組織、農村集體經濟組織等參與發展鄉村旅游。
第二十三條 鼓勵利用荒地、荒灘、廢棄礦山等區域，因地制宜開發建設旅游項目；鼓勵旅游經營者使用新能源、新材料，發展循環經濟，創建綠色環保旅游企業。
積極發掘、申報世界文化遺產，打造文化旅游品牌，開展文化旅游；鼓勵依托民間藝術、手工藝、傳統節日等開展民俗旅游。
第二十四條 國有旅游資源經營權依法出讓的，應當遵循公開、公平和公正的原則，通過拍賣、招標等方式進行，經營權有償轉讓的收入按照國家相關規定管理。
旅游經營者在經營期內違反旅游規劃、造成旅游資源嚴重破壞或者長期閑置不開發利用的，由當地人民政府依法收回國有旅游資源經營權。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當規范旅游購物市場，推進特色商品購物區建設，扶持開發具有地方特色、民族特色、景區特點及文化內涵的旅游商品，培育旅游商品品牌，促進旅游商品的產業化發展。
第四章 旅游者的權利與義務
第二十六條 旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
老年人、殘疾人、未成年人、現役軍人等在旅游活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。
第二十七條 旅游者在旅游活動中享有下列權利：
（一）對旅游經營者的資質、相關旅游產品和服務及價格享有真實、完整的知情權；
（二）有權自主選擇旅游產品、旅游經營者、旅游服務方式和服務項目，拒絕強制或者變相強制銷售和服務；
（三）按照約定獲得質價相符的旅游服務；
（四）旅游活動中人身、財產受到侵害時，有權依法獲得賠償；
（五）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰受到尊重；
（六）對旅游經營者及其從業人員的違法行為進行監督；
（七）在旅游活動中享有的其他合法權利。
第二十八條 旅游者在旅游活動中應當履行下列義務：
（一）遵守公共秩序和社會公德，愛護旅游設施，遵守安全、衛生規定，保護旅游資源和生態環境，文明旅游；
（二）尊重當地民族風俗習慣和宗教信仰；
（三）對旅游經營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，履行旅游合同所約定的義務；
（四）遇到不可抗力和突發事件時，對有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施，予以協助和配合；
（五）積極配合有關組織和人員協商解決旅游活動中發生的糾紛，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經營者和旅游從業人員的合法權益；
（六）出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團；