第一章 總 則

第一條 為規范全市重點建設項目檔案管理工作，保證重點建設項目檔案的完整、準確、系統，更好地為重點建設項目和經濟建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《湖南省檔案管理條例》等有關法律法規規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市已列入國家、省、市、縣市區重點建設項目范圍，由各級人民政府公布的所有重點建設項目（工程）。

第三條 重點建設項目（以下簡稱項目）檔案是指從項目立項、可行性研究、審批、招投標、勘察設計、施工、監理、竣工投產（使用）過程中形成的，具有保存價值、應當歸檔的各種載體的文件材料。

第四條 項目檔案實行統一領導、統一管理的原則，確保項目檔案的完整、準確、安全和有效利用。項目檔案管理實行項目負責人負責制，納入項目負責人責任狀，列入建設單位工作計劃。

第二章 項目檔案管理體制、機構與職責

第五條 市、縣市區檔案行政管理部門負責對本轄區范圍內的項目檔案工作進行統籌規劃、組織協調、監督指導等工作。組織本級項目檔案的檔案登記和專項驗收，必要時，組織對上級建設項目檔案的預驗收。

第六條 市、縣市區城市建設檔案館負責接收與集中保管本轄區規劃區范圍內的項目檔案，并進行接收前的質量認定把關，業務上受當地檔案行政管理部門的監督、指導。

第七條 重點建設項目主管部門負責對項目檔案工作管理體制、保管條件以及項目文件材料收集、整理、歸檔等工作進行監督指導，并參與項目檔案驗收。

第八條 項目建設單位負責做好項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作；做好電子文件管理；做好項目檔案登記和報送工作；維護項目檔案的完整、準確、系統。

第九條 項目建設單位、項目總承包單位、項目代建單位、施工單位、勘察設計單位、招標代理機構、項目監理單位等應當建立管理機構，制定管理制度，配備項目專兼職檔案人員，落實項目檔案工作所需經費。

第十條 重點建設項目各有關單位的檔案工作專、兼職人員應當忠于職守，遵守紀律，參加檔案業務人員崗位培訓，具有專業技術技能，持證上崗。

第三章 檔案的登記、收集和歸檔

第十一條 建立項目檔案登記制度。凡本市國家、省、市重點建設項目，屬新開工的必須于項目開工后6個月內，屬續建、收尾和竣工試生產的項目必須于每年11月初向市（縣級項目向同級）檔案行政管理部門報送登記。

非城區新開工項目要向國家綜合檔案館簽訂移交工程竣工檔案保證書，城市規劃區范圍內新開工項目要向城市建設檔案館簽訂移交工程竣工檔案保證書。

市檔案行政管理部門應對省以上項目情況及時匯總上報，對未按規定進行登記的單位予以通報，并限期登記。

第十二條 項目建設單位和各有關單位要根據中華人民共和國國家標準《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001），在建設單位檔案管理制度的總框架內，制定本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。

第十三條 項目申請立項時，項目建設單位應著手開始對形成文件材料的收集、積累和整理工作；項目進度檢查時，應同時進行文件材料的審核、立卷工作；項目竣工驗收前，應完成全套文件材料的歸檔和驗收工作。歸檔文件材料包括相應電子文件必須完整、準確，保持有機聯系，反映重點建設項目的真實情況。