第一章 總 則

第一條 為加強地方鐵路管理，促進和保證地方鐵路建設，適應經濟發展需要，提高和保障運營質量，維護人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》及《遼寧省地方鐵路管理暫行辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的地方鐵路、專用鐵路以及鐵路專用線（以下統稱地方鐵路）的建設、運營及安全保護適用本辦法。
第三條 市交通行政部門是本級人民政府的地方鐵路主管部門。
市地方鐵路管理辦公室具體負責地方鐵路日常管理工作。其主要工作職責：
（一）貫徹執行國家和省、市發展地方鐵路的有關方針、政策和規定，會同有關部門編制全市地方鐵路的中長期發展規劃和近期建設、改造計劃；
（二）會同有關部門依法對全市地方鐵路新建、擴建、技術改造項目的可行性研究、初步設計方案、竣工驗收審查；
（三）對全市地方鐵路實行行業管理，對線路及附屬設施、設備技術狀態及使用情況進行檢測，發現問題，責令限期整改；
（四）對從事鐵路綜合工程施工企業資質進行核查；
（五）維護地方鐵路建設和運營秩序，會同有關部門處理發生在地方鐵路上的線路、設備、車輛、人身傷亡事故，保障運輸安全；
（六）總結和交流地方鐵路管理工作經驗，培訓相關從業人員；
（七）掌握地方鐵路生產和經營情況；
（八）法律、法規及規章賦予的其他職能。
第四條 有關部門和單位應當按照各自職責支持配合地方鐵路管理工作。

第二章 建設管理

第五條 本市地方鐵路的發展建設規劃，應納入近期、中期或遠期城市發展總體規劃和土地利用總體規劃，保證與經濟和社會各項事業的發展相適應。
第六條 納入規劃的地方鐵路建設用地，應當按照批準的用途使用，任何單位和個人不得擅自改作他用。
第七條 全長20公里以下的地方鐵路新建、擴建、大中修工程竣工后必須經市地方鐵路主管部門會同有關部門檢查驗收。未經檢查驗收或檢查驗收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第八條 地方鐵路通過城市居民居住區的路段，地方鐵路經營管理單位應當設置安全防護設施，并采取有效措施降低噪聲、揚塵污染。
地方鐵路建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工，經驗收合格后方可正式投入運營。

第三章 運營管理

第九條 鐵路專用線經營管理單位可以按照協議與有關單位共用其專用線。鐵路專用線共用的，經營管理單位應當報市地方鐵路主管部門備案。
第十條 地方鐵路的客貨運價和收費標準，按價格管理權限，由地方鐵路主管部門提出方案，經物價部門審定后公布實行。
第十一條 地方鐵路的運營收入，除按國家規定納稅和企業留利外，其余部分作為地方鐵路發展基金，用于地方鐵路建設，專款專用，不得挪作他用。

第四章 安全管理

第十二條 地方鐵路線路應當設立安全保護區。
地方鐵路線路安全保護區范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離分別為：
（一）城市市區8米；
（二）城市郊區居民居住區10米；
（三）村鎮居民居住區12米；
（四）其他地區15米。
特殊線路需要擴大安全保護區范圍的，由鐵路管理機構提出方案，縣級以上地方政府按照保障鐵路運輸安全和節約用地的原則劃定。
企業或者單位內部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護區的，參照《鐵路運輸安全保護條例》第十條第一款的規定劃定。
第十三條 在地方鐵路線路安全保護區內，除必要的鐵路施工、作業、搶險活動外，任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）建造建筑物、構筑物；
（二）取土、挖砂、挖溝；
（三）采空作業；
（四）堆放、懸掛物品。
任何單位和個人不得在地方鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個人不得向地方鐵路線路安全保護區排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質。
第十四條 跨越、穿越地方鐵路線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，或者在地方鐵路線路安全保護區內架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施，涉及地方鐵路運輸安全的，按照國家有關規定辦理；沒有規定的，由建設工程項目單位與地方鐵路經營管理單位協商，不得危及鐵路運輸安全。
實施前款工程的施工單位或者地方鐵路經營管理單位應當報市地方鐵路主管部門備案。