第一章 總 則

　　第一條 為加強和規范森林防火工作責任機制，落實森林防火行政首長負責制，嚴肅森林防火責任追究，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國行政監察法》、《森林防火條例》等有關法律、法規，以及《涼山州行政問責辦法》，結合我州森林防火工作實際，特制定本辦法。

　　第二條 森林防火工作責任追究本著實事求是、客觀公正、依法依紀、有責必究及教育與懲戒相結合的原則。

　　第三條 森林防火責任追究實行“屬地管理、分級負責”原則，按照干部管理權限，分別由各級政府和監察機關實施責任追究。各級森林防火指揮部辦公室負責責任追究信息登記、上報和督辦工作。

　　第四條 本暫行規定適用于我州各級人民政府、行政機關、企事業單位和其他組織中負有森林防火職責的領導干部和工作人員違反《森林防火條例》的規定，不履行森林防火責任，造成一定危害后果，不夠追究刑事責任，但應當被追究行政責任的情形。

　　第五條 各級人民政府要對本轄區的森林防火工作負全責，各縣市、各鄉鎮人民政府主要領導是森林防火工作的第一責任人，縣市政府分管領導、林業局長是具體責任人；森林經營管理單位（國有森工企業、國有林場、集體林場、自然保護區、森林公園、森經所、林業站）、林區開發單位、鐵路、電力、電信、石油天然氣管道沿線等森林防火責任單位的主要領導是直接責任人。

　　第二章 責任追究種類與范圍

　　第六條 責任追究種類分為：誡勉談話、通報批評、責令作出書面檢查、行政處分（警告、記過、記大過、降級、撤職、開除）。

　　第七條 在轄區內有下列情形之一的，對第一責任人和具體責任人及有關領導實行誡勉談話、通報批評，并責令其寫出書面檢查，限期整改。

　?。ㄒ唬┪绰鋵嵭姓组L負責制、單位領導責任制的要求，劃定責任區、明確責任人、簽訂責任書的。

　　（二）未按要求組建森林防火管理機構、配備專職工作人員的。

　?。ㄈ┪窗匆髮⑸址阑鸹A設施建設納入當地發展規劃、森林防火經費納入同級財政預算的。

　　（四）未按要求制定本地區處置森林火災應急預案的。

　?。ㄎ澹┪窗匆蠼⒔∪o林員隊伍和森林火災撲救隊伍的。

　　（六）未按要求配備相應種類和數量撲火機具設備的。

　?。ㄆ撸┪窗匆蠼M織開展火災隱患排查的。

　　（八）未在重點區域設立防火檢查站和了望監測臺的。

　　（九）未按要求規定森林防火戒嚴期、劃定戒嚴區、發布戒嚴令、對野外火源管理不嚴，致使森林火災發生的。

　?。ㄊ┤晟只馂氖芎ι置娣e超過上級下達的控災指標的。

　　（十一）在林區依法開辦的工礦企業森林防火設施未與工程項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收的，在林區成片造林未同時配套建設森林防火設施的。

　　第八條 有下列情形之一，視情節輕重給予有關責任人通報批評、警告、記過處分。

　?。ㄒ唬┙拥健渡只馂碾[患限期整改通知書》后，無正當理由，逾期不改正的。

　?。ǘ┌l生森林火災后，縣市政府分管領導、林業局長無特殊原因，在規定時間內不到火災現場指揮或指揮不力，組織撲救行動遲緩致使火災蔓延的。

　　（三）在預防和撲救森林火災工作中，森林草原防火指揮部成員單位及相關部門未按《森林防火條例》有關規定履行職責，經指出后仍未履行的。

　　（四）違反《森林火災報告制度》規定，發生森林火災后瞞報、謊報、遲報、虛報火情或者故意拖延報告的?！?/p>

　?。ㄎ澹┥只馂陌l生在行政區域邊界毗鄰，雙方接到火災報告后，互相推諉扯皮，不及時到火場組織撲救，致使火災擴大的。

　　（六）撲救森林火災時，不服從森林防火指揮部統一指揮組織撲救的。