第一條為了加強對污染物排放的監督管理,規范排污許可行為,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區域內的下列污染物排放企業、事業單位(以下統稱排污單位),應當按照本辦法規定取得排污許可證;法律、法規另有規定的,從其規定:
(一)排放主要大氣污染物且經依法核定排放量的;
(二)排放工業廢水、醫療污水的;
(三)排放規模化畜禽養殖污水的;
(四)向環境排放餐飲污水的;
(五)運營城鄉污水集中處理設施的;
(六)其他應當依法取得排污許可證的排污單位。
第三條排污單位取得排污許可證后,應當按照排污許可證的規定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四條本省對排放二氧化硫、化學需氧量以及向錢塘江流域和太湖流域排放氨氮,依法實行排放總量控制。國家、省實行排放總量控制的污染物種類及實施地域范圍依法調整的,按照調整后的規定執行。
污染物排放總量控制指標的核定按照國家和省有關規定執行。
第五條法律、法規規定由有關人民政府核發的排污許可證,由有關人民政府委托其環境保護行政主管部門核發。
縣(市)環境保護行政主管部門負責核發本行政區域的排污許可證;設區的市及其區環境保護行政主管部門按照職責分工,負責核發市區的排污許可證;總裝機容量30萬千瓦以上燃煤發電企業的排污許可證,由省環境保護行政主管部門核發。
第六條申領排污許可證的排污單位應當符合下列條件:
(一)建設項目已通過環境保護竣工驗收(試生產、試運行項目除外);
(二)有保證環境保護設施正常運行的管理制度和技術、管理人員;
(三)有污染事故應急方案和應急處理所需的設施、物資;
(四)屬于重點排污單位的,應當按照有關規定安裝污染物排放自動監測監控設備;
(五)有污染物排放總量控制任務的,應當按照國家和省有關規定取得排放總量控制指標;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
申領排污許可證,應當向環境保護行政主管部門提交證明符合前款規定條件的相關材料。
第七條受理排污許可證申請的環境保護行政主管部門應當自受理申請之日起20日內,對申請人提交的申請材料進行審查;對符合規定條件的,應當依法作出準予行政許可決定,并自作出決定之日起10日內向申請人頒發、送達排污許可證;對不符合規定條件的,應當依法作出不予行政許可的決定,并書面通知申請人。
排污許可證有效期最長不得超過5年。試生產、試運行項目的排污許可證,其有效期不得超過試生產、試運行期限。
法律、法規對本條第一款、第二款事項另有規定的,從其規定。
第八條排污許可證分為正本和副本。
正本應當載明下列事項:
(一)排污單位名稱、地址、法定代表人(主要負責人);
(二)排放污染物的種類、濃度、數量;
(三)有效期;
(四)發證機關、發證日期和證書編號。
副本除載明前款規定事項外,還應當載明下列事項:
(一)污染物排放的方式、時間、去向;
(二)排污口地點和數量;
(三)產生污染物的主要工藝、設備;
(四)污染物的處理方式和流程;
(五)污染物排放的執行標準;
(六)有污染物排放總量控制任務的,應當載明污染物排放總量控制指標、削減數量和時限;
(七)排污權交易情況;
(八)其他應當載明的事項。
第九條排污單位名稱、地址或者本辦法第八條第三款第(一)項至第(四)項規定的事項發生變化的,排污單位應當在事項發生變化之日起10日內向原發證的環境保護行政主管部門申請辦理變更手續。
排污單位有下列情形之一的,應當重新申領排污許可證:
(一)建設項目的性質、排污地點發生變化的;
(二)因建設項目的規模和生產工藝改變等原因致使污染物排放種類、濃度、數量發生重大變化的;
(三)其他應當重新申領排污許可證的情形。
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