交通部
關于頒布《船舶裝載危險貨物監督管理規則》的通知
(81)交港監字2060號
遵照國務院的指示，為加強法制，加強對船舶裝卸和運輸危險貨物的安全監督管理，防止災害性事故的發生，保障船舶、港口和人命財產的安全，促進運輸生產，茲頒布《船舶裝載危險貨物監督管理規則》(以下簡稱《規則》)，自1982年1月1日起實施。現就有關問題通知如下：
一、《規則》中規定了裝運危險貨物的船舶，必須具備的技術條件、裝運注意事項和監督管理程序。請各有關單位按《規則》要求，加強對船舶的配備和管理，并教育船員和有關人員嚴格遵守規則的各項規定，切實保障安全。
二、在全國范圍內恢復辦理《船舶裝載危險貨物準單》(附錄一)，目的是統一掌握和控制船舶在港口裝卸和運輸危險貨物的情況，加強現場監督、指導和管理。《規則》中所指危險貨物是我國《危險貨物運輸規則》中所規定的危險貨物，港務監督在審核辦理準單時，應根據危險貨物的性質，標明注意事項另還需增加提出的注意事項，在空白處填入。審批后的準單一式幾份，分發船方和港口商務、調度、公安。
三、本《規則》生效后，啟用新的《危險貨物監裝證收》(附錄二)。海督(60)字
第35號文所公布的《危險貨物安全裝載證明書》同時廢止。
四、本《規則》適用于我國水域和港口裝卸和運輸危險貨物的中外船舶和船員。各外輪代理公司可將《規則》內容通知有關外輪遵照執行。《規則》的翻譯、出版由部港監局負責。
五、《規則》中規定不得偽造、隱瞞和謊報危險貨物，考慮到我國對外有軍援任務，或以特資名義出口的貿易軍品需要保密，港務監督可予以適當配合。一般商業性軍用危險物資的運輸，原則上應按《規則》的規定辦理。
六、《規則》中規定對違章人員罰款500元的限額，僅適用于外輪人員。對國內違章人員的罰款，一般應控制在50元以內。
七、《規則》生效后，各港監和船檢的工作量將有很大增加，各港務局(航運局、海運局)要加強對港監、船檢的領導和建設，根據需要增加必要的人員和設備，港監、船檢要加強對人員的培訓，逐步建立、健全規章、規范，切實做好工作。現場監督檢查和監裝監卸的人員，應配備防護服裝、物品，享受有關的勞保福利待遇。
附件：船舶裝載危險貨物監督管理規則
1981年10月29日
船舶裝載危險貨物監督管理規則
第一條 為加強對船舶裝載危險貨物的監督、管理，防止為害性事故發生，保障港口、船舶和人命財產的安全，促進運輸生產，特制訂本規則。
第二條 本規則適用于我國港口和水域從事危險貨物裝卸和運輸的船舶及有關單位和人員。
規則中所指危險貨物，包括貿易性軍用危險物資。但船舶裝運其它軍用物資，仍按原有規定執行。
第三條 港務監督(包括航政機關，下同)要加強對船舶裝載危險貨物的監督、管理。有關船舶、單位和人員應接受港務監督的監督檢查和管理。
第四條 船舶載運進口或過境危險貨物，應在預定抵港3天前(航程不足3天者在駛離出發港前)直接或通過代理人向所抵港港務監督報告所載危險貨物(包括集裝箱內所裝危險貨物)的品名、數量、性質、包裝和裝載位置，辦理進口簽證，經批準后，才得進港、起卸或過境。
第五條 船舶裝載出口爆炸品、壓縮氣體、液體氣體、劇毒品、放射性物品、一級易燃液體(閃點低于28℃)、一級氧化劑、一級易燃固體、一級自燃物品、一級遇水燃燒物品、一級腐蝕物品以及其它與上述物品性質、危害程度相當的物品中，應在裝貨3天前，直接或通過代理人到港務監督辦理《船舶裝載危險貨物準單》，經批準后，方可裝船。船舶裝運其它一般危險貨物，可由港口商務部門辦理審批手續，副本抄送港務監督備案。
第六條 干貨船裝載爆炸物品或桶裝一級易燃液體，必須事先申請船舶檢驗部門對其結構、裝置及設備進行檢驗，檢驗合格后，發給檢驗報告，才準辦理裝載手續。
第七條 船舶裝、卸危險貨物，港口作業部門應在開工作業前，通知港務監督。船舶申請監裝、監卸危險貨物，應直接或通過代理人向港務監督提出書面申請。申請監卸需于作業前一天提出；申請監裝，應于作業3天前提出，并附送裝貨配載圖。配載圖經港務監督核準后，不得任意變更。如需變更，應事先征得港務監督同意。監裝合格后，港務監督簽發《危險貨物監裝證書》。
第八條 水泥船、木質船原則不準裝載易燃液體、毒害性物品、放射性物品和遇水燃燒物品。確須裝載時，應采取增加干舷、封蔽火源、封艙、加固等嚴格的安全措施，并報港務監督批準。
第九條 客貨船載客時，原則上不得載運危險貨物，確須載運時，除按本規則其它規定辦理外，船舶所有人(經營人)應根據船舶條件和危險貨物的性能，制定“客貨船裝運危險貨物限額表”，向港務監督備案，并嚴格按限定要求裝載。
嚴禁載客渡輪裝載危險貨物。
第十條 除客貨船外，載運危險貨物的船舶，不得隨船搭乘無關人員。
第十一條 船舶裝載危險貨物，必須嚴格按照“危險貨物配裝表”的規定，合理配載。爆炸品和一級易燃液體原則上后裝先卸，中途港也不宜在裝有爆炸品和一級易燃液體的艙內加載其它貨物。確須加載時，應嚴格按照裝、卸易燃、易爆物品的要求進行操作。
第十二條 危險貨物必須具有合格的包裝和明顯、正確的標志。承運船舶應做好驗收、把關工作，不合格者不得裝船。
第十三條 船舶裝卸危險貨物，只能在指定的地點和泊位進行。作業前港、船雙方應根據危險貨物的性能和要求，認真做好準備工作，配備合格的裝卸機具、照明燈具和必要的消防、防護設備，選派有經驗的工人或固定的班組，嚴格按操作規程進行裝卸。作業現場嚴禁吸煙和明火，因故停工要及時關艙。
第十四條 船舶裝卸爆炸品、一級易燃液體、毒害品和放射性物品時，裝卸機具應按額定負荷降低25%使用。
第十五條 船舶裝卸易燃、易爆危險貨物時，電動裝卸機械應設有防火星的封閉裝置。燃油裝卸機械應設置火星熄滅器。
第十六條 船舶在裝卸爆炸品和一級易燃液體的過程中，不得檢修和使用雷達、發報機和易產生火花的機具及物品，也不得同時進行加油、加水、敲鏟等項作業。
第十七條 船舶裝載放射性物品，應嚴格按照放射性物品裝載限額配載。裝卸工作應在允許作業的時間內進行。
第十八條 油輪應切實貫徹執行《交通部油船安全生產管理規則》。使用油輪或油駁作臨時性水上儲油庫，須事先向港務監督申報，經批準后，在指定地點停泊。
第十九條 載運爆炸品和一級易燃液體的船、駁，不得與其它船、駁混合編隊拖帶。拖帶應選用燃油拖輪和使用非鋼絲纜繩。拖輪的煙囪應設置火星熄滅器，并與被拖船、駁保持一定的安全距離。
第二十條 裝載危險貨物的船舶，須嚴格遵守港口規章和避碰規則，裝卸，航行和停泊時，應盡可能遠離其它船舶或設施，并按規定懸掛或顯示信號。在氣候惡劣、能見度不良或認為不能確保航行安全的情況下，不應進出港口、靠離碼頭或通過船閘。
第二十一條 為保障載運爆炸品，放射性物品和一級易燃液體的船舶進出港安全，港務監督認為必要時，可派船護航，護航費用由被監護船承擔。
第二十二條 船舶在裝卸和運輸過程中，發生危險貨物散漏、落水或其它事故，應立即采取措施妥善處理，并迅速報告港務監督。
第二十三條 船舶所載危險貨物的洗艙水和殘留物，不準任意排放和傾倒，如需排放或傾倒，須經港務監督批準。
第二十四條 對下列各種情況，港務監督有權停止船舶作業，并責令船長、當事人和有關方面采取必要的安全處置措施：
一、未經批準，擅自進港裝卸危險貨物。
二、擅自在港口非指定地點或泊位裝卸危險貨物。
三、裝卸機具和船舶設備不符合要求。
四、貨物配載不符合規定。
五、隱瞞、謊報危險貨物。
六、作業中發生事故或有潛在發生事故的危險。
第二十五條 核能(動力)船舶必須具備有效的核能船舶安全證書，并接受港務監督特殊的監督檢查和管理，經批準后才得進出我國領海和港口，但本條規定不適用于我國軍用船舶。
第二十六條 船舶和人員違犯本規則，港務監督可視情節對違章船舶處人民幣5000元以下的罰款，對違章人員給予警告、吊銷證書的處分，或處人民幣500以下的罰款。港務監督的處分不影響有關部門和其主管單位按規定給予其它處理。
對違章發生重大事故、造成嚴重損失的，按《中華人民共和國刑法》追究法律責任。
第二十七條 船舶在裝卸和運輸過程中，造成危險貨物污染我國水域、陸域，按我國有關防污染法規處理。
第二十八條 本規則自1982年1月1日起實施。各地和各港口可根據規則精神和具體情況制訂實施細則，并可對小型船舶的申請時限予以適當放寬，有關實施細則應報交通部備案。
附錄（略）