第一章　總　　則

　　第一條　為了進一步發揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治政府、構建社會主義和諧社會中的作用，根據《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法），制定本條例。

　　第二條　各級行政復議機關應當認真履行行政復議職責，領導并支持本機關負責法制工作的機構（以下簡稱行政復議機構）依法辦理行政復議事項，并依照有關規定配備、充實、調劑專職行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。

　　第三條　行政復議機構除應當依照行政復議法第三條的規定履行職責外，還應當履行下列職責：

　　（一）依照行政復議法第十八條的規定轉送有關行政復議申請；

　　（二）辦理行政復議法第二十九條規定的行政賠償等事項；

　　（三）按照職責權限，督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行；

　　（四）辦理行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項；

　　（五）辦理或者組織辦理未經行政復議直接提起行政訴訟的行政應訴事項；

　　（六）研究行政復議工作中發現的問題，及時向有關機關提出改進建議，重大問題及時向行政復議機關報告。

　　第四條　專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業知識和業務能力，并取得相應資格。具體辦法由國務院法制機構會同國務院有關部門規定。

　　第二章　行政復議申請

　　第一節　申請人

　　第五條　依照行政復議法和本條例的規定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。

　　第六條　合伙企業申請行政復議的，應當以核準登記的企業為申請人，由執行合伙事務的合伙人代表該企業參加行政復議；其他合伙組織申請行政復議的，由合伙人共同申請行政復議。

　　前款規定以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議；沒有主要負責人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。

　　第七條　股份制企業的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業合法權益的，可以以企業的名義申請行政復議。

　　第八條　同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

　　第九條　行政復議期間，行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。

　　行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以向行政復議機構申請作為第三人參加行政復議。

　　第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。

　　第十條　申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的，應當向行政復議機構提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復議機構應當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應當書面報告行政復議機構。

　　第二節　被申請人

　　第十一條　公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服，依照行政復議法和本條例的規定申請行政復議的，作出該具體行政行為的行政機關為被申請人。

　　第十二條　行政機關與法律、法規授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關和法律、法規授權的組織為共同被申請人。

　　行政機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機關為被申請人。

　　第十三條　下級行政機關依照法律、法規、規章規定，經上級行政機關批準作出具體行政行為的，批準機關為被申請人。

　　第十四條　行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織，未經法律、法規授權，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關為被申請人。

　　第三節　行政復議申請期限