國務院最近發出關于調整煙葉和卷煙價格及稅收政策的緊急通知。通知說：為了加強煙草行業的宏觀管理，妥善處理國家、企業和農民三者之間的利益關系，促進煙葉供求總量平衡，穩定卷煙銷售，國務院決定調整煙葉、卷煙的價格和稅收政策。現通知如下：
一、煙葉收購繼續實行中央管理的政府定價政策。國家發展計劃委員會會同國家煙草專賣局制定全國各地區煙葉中準收購價，國家煙草專賣局制定各等級、品種的具體收購價。各省、自治區、直轄市必須嚴格按照國家發展計劃委員會和國家煙草專賣局確定的價格執行，不得擅自調整價格。
二、取消各種形式的煙葉收購價外補貼，適當提高煙葉收購價格。各級政府目前在煙葉收購中規定的各種價外補貼一律取消，適當提高煙葉收購價格。從1999年起，煙葉全國平均收購價格由現行的每50公斤242元提高為350元。各地的具體收購價格，由國家煙草專賣局按照適當拉開質量差價的原則，另行制定下達。
三、降低煙葉收入的農業特產稅稅率。在提高煙葉收購價格的同時，將煙葉收入的農業特產稅稅率由31％降為20％，并按調整后的煙葉收購價格計征。由于調低稅率而減少的地方財政收入，由中央財政根據1998年國家下達的煙葉收購計劃和1997年全國煙葉平均收購價格對省級財政一次性給予適當補助。具體辦法由財政部另行制定。
　四、 調整卷煙消費稅稅率結構。 為促使卷煙產品結構合理化，從1998年7月1日起，將卷煙消費稅稅率由現在實際執行的40％調整為：一類卷煙50％，二、三類卷煙40％，四、五類卷煙和雪茄煙25％。進口卷煙的消費稅稅率由40％調整為50％。
五、加強對煙草生產和銷售的行業管理。煙草屬國家專賣品，國家對煙草行業實行統一領導，垂直管理，專賣專營。煙葉生產要嚴格按照國家下達的計劃執行，不得超計劃種植和收購。要在控制總量的前提下，根據市場需要，調整卷煙生產結構，減少庫存 積壓。 國家煙草專賣局要在三年內逐步把現有過多的煙葉庫存壓縮到正常水平。加強對卷煙產銷專賣管理，嚴禁超計劃生產，嚴厲打擊制假走私，堅決取締非法煙廠和各類非法交易市場，增加國內卷煙的銷售。煙草行業要依法按時納稅，逐步還清欠稅，及時歸還銀行貸款本息。
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