各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委):
2026年元旦、春節(以下稱“兩節”)將至,全國“兩會”臨近,歲末年初歷來是事故易發期、高發期,守好特種設備安全底線責任重大。為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,落實國務院安委會工作部署,堅決防范遏制重特大事故和重大社會影響事件發生,現就加強“兩節”和全國“兩會”期間特種設備安全工作通知如下:
一、提高政治站位,壓實安全責任
各級市場監管部門要清醒認識做好“兩節”和全國“兩會”期間特種設備安全工作的極端重要性,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細各項安全防范措施,周密部署“兩節”和全國“兩會”期間特種設備安全工作,督促特種設備生產、使用單位嚴格落實安全主體責任,確保人民群眾度過平安、祥和的節日,為全國“兩會”勝利召開創造良好的安全環境。
二、聚焦重點領域,強化風險防控
各級市場監管部門要結合市場監管系統治本攻堅三年行動,針對“兩節”期間特種設備運行特點和安全風險,突出重點場所、重點設備和關鍵環節,加大監管力度,督促特種設備使用單位加強設備日常維護保養和隱患排查治理,嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作制度,保障設備安全平穩運行。
(一)電梯、客運索道與大型游樂設施。加強對商場超市、交通樞紐、醫院、賓館酒店等公眾聚集場所的電梯,滑雪場、山地景區等場所客運索道,游樂園等場所大型游樂設施的監督檢查。督促使用單位開展自查,重點關注設備定期檢驗、安全保護裝置有效性、作業人員持證上崗、極端天氣應對措施等情況,強化客流高峰時段的安全引導和秩序維護,加強應急救援裝備配備及演練。
(二)供暖相關特種設備。針對冬季供暖需求,強化對供暖鍋爐、供熱壓力管道等特種設備的監督檢查。督促使用單位加強管理,確保安全附件完好可靠、作業人員持證上崗、水(介)質處理達標、安全管理制度有效執行。
(三)燃氣相關特種設備。積極配合行業主管部門,督促燃氣壓力管道使用單位落實法定檢驗要求,及時發現并消除安全隱患。加強對燃氣氣瓶充裝單位、檢驗單位的監督檢查,嚴厲打擊非法充裝、無證操作、使用超期未檢或報廢氣瓶等違法行為。
(四)非公路用旅游觀光車輛。以臨崖、臨溝、臨水、急彎、陡坡等高風險路段行駛的非公路用旅游觀光車輛為重點,督促使用單位加強安全風險防控,完善行駛線路的安全設施、措施,加強車輛維護檢查,遇有惡劣天氣及時停駛停用。加強作業人員培訓、管理和警示教育,確保作業人員持證上崗,嚴防超速行駛、強行超車等違規行為,避免傾覆等事故發生。
(五)特種設備檢驗機構。加強對特種設備檢驗機構的監督管理,督促其切實履行法定檢驗職責和技術把關責任,科學統籌安排檢驗任務,優先保障涉及民生、人員密集場所、高風險等重點設備的檢驗需求,嚴謹細致做好檢驗工作,嚴把檢驗質量關。對檢驗中發現的重大安全隱患,特種設備檢驗機構要立即向屬地市場監管部門報告,堅決杜絕設備帶病運行。
三、深化宣傳教育,營造安全氛圍
各級市場監管部門要充分利用傳統媒體和新媒體平臺,結合“兩節”特點,廣泛開展形式多樣的特種設備安全宣傳教育活動。圍繞電梯、大型游樂設施、客運索道、燃氣氣瓶、非公路用旅游觀光車輛等與群眾節日生活、出行游玩密切相關的特種設備,重點宣傳安全使用常識、風險辨識方法、注意事項以及應急自救互救技能,提升社會公眾的安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾積極舉報身邊的特種設備安全隱患和違法違規行為。曝光典型違法案例,宣傳先進經驗做法,營造全社會共同關注、支持、參與特種設備安全的良好氛圍。
四、加強應急值守,提升響應能力
各級市場監管部門要高度重視“兩節”和全國“兩會”期間應急值守工作,配齊配強值班值守力量,嚴格執行24小時專人值班、領導干部在崗帶班制度,確保通信聯絡暢通。要加強輿情監測和風險預警,發生特種設備重大突發事件和重要敏感輿情事件后,迅速啟動應急響應,按規定及時報送信息,科學、有序、高效開展現場處置,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
市場監管總局辦公廳
2025年12月19日
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