??? 六、深入開展農機安全隱患排查治理
??? 積極組織開展農機安全執法檢查和隱患排查,堅決治理糾正違規違章現象,采取有效措施,大力提高拖拉機、聯合收割機上牌率、檢驗率、持證率,提高安全監管水平。要嚴格執行法律法規,禁止無牌拖拉機、聯合收割機投入使用,禁止無證駕駛操作拖拉機、聯合收割機,禁止未按規定檢驗的農業機械投入生產使用。要進一步規范農機安全監理執法行為,有效治理違規發放牌證的現象,嚴禁給不符合國家安全標準的農業機械發放牌證,嚴禁給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證,嚴禁跨行政區域發放牌證,嚴禁給非拖拉機發放拖拉機牌證。
??? 七、大力增強農機事故處理和應急救援能力
??? 各地要認真貫徹《農業機械事故處理辦法》、《農業部關于加強農機事故應急管理工作的意見》、《道路交通事故社會救助基金管理辦法》和《安全生產舉報獎勵辦法》,切實加強農機事故勘查、認定復核、賠償調解、事故報告、分析評估和應急救援工作,配備必要的人員和事故勘查車輛、現場勘查設備、警示標志、攝像設備、現場標劃用具等裝備,提高事故處理和應急救援能力。要建立24小時值班制度和舉報獎勵制度,公開事故報告電話,拓寬事故報告渠道。要嚴格執行農機事故報告制度,嚴禁遲報、漏報、謊報或瞞報農機事故。要加強與有關部門的協作,及時掌握了解農機道路交通事故情況。要加強對農機事故情況進行分析評估,采取針對性措施減少事故的發生。進一步完善事故應急預案,建立健全應急救援隊伍,開展應急演練培訓,提高業務素質和專業技能。
??? 八、盡快健全農業機械安全監督管理體系
??? 加強對農機安全監理機構的支持保障,積極推進安全監理機構參公管理。加強農機安全監理隊伍建設,合理設置農機考試、檢驗、宣傳、事故、牌證等崗位和配備人員,加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度,提高人員素質。加強裝備建設,提高農機安全監督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息平臺等裝備水平,改善執法服務手段,提升農機安全監理服務能力。充分發揮農機合作社、作業協會和鄉村農機安全員的作用,建立專兼職安全管理隊伍。加強農機安全監理人員作風建設,深入開展;為民服務創先爭優;農機安全監理示范窗口和示范標兵創建活動,增強服務意識,改進工作作風,提高業務水平,更好地為廣大農民群眾服務。
??? 九、積極推進農機安全監管機制創新
??? 進一步轉變農機安全監理方式,促進監管環節向農業機械化全過程轉變,監管范圍向所有農業機械轉變,監管方式向管理與服務并重轉變,監管手段向現代化轉變。積極組織開展;平安農機;創建活動,把平安農機創建工作納入政府安全生產考核目標體系,健全安全生產責任制,加強對創建活動的考核。建立部門協作機制,加強與安監、公安、交通等部門合作,形成監管合力,共同促進農機安全生產。鼓勵農業機械操作人員、維修技術人員參加職業技能培訓和依法成立安全互助組織,提高農業機械安全操作水平。
??? 十、努力建設農機安全生產文化
??? 按照《意見》和《國務院安委會辦公室關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》,加強農機安全文化建設,強化安全生產思想基礎和文化支撐。加強農機安全宣傳工作,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策,廣泛宣傳農機安全監理先進典型、成功經驗和顯著成效。創新宣傳教育方法,以農村學校、駕駛培訓機構、農機合作社和農民機手為重點,廣泛宣傳農機安全法律法規、規章標準和安全知識。拓展安全宣傳渠道,深入開展農機;安全生產月,安全生產咨詢日;等群眾性安全文化活動,充分利用演講、展覽、征文、書畫、歌詠、文藝匯演、移動媒體等群眾喜聞樂見的形式,增強活動實效。加強農機安全文化理論創新,推出一批安全文化理論成果。大力開展農機安全文化創作競賽活動,推出一批優秀安全生產宣傳產品,滿足農民群眾對安全生產多方面、多層次、多樣化的精神文化需求。調動文藝創作的積極性和創造性,鼓勵社會各界參與創作更多反映農機安全生產的優秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等,加快安全文化產品推廣,提高安全文化素質。
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