鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和廠（場）內專用機動車輛等設備因危險性較大，被國家列為特種設備。近年來,隨著全國各地經濟的快速發展，特種設備的使用登記數量日漸增多。

　　山東平度市地處膠東半島，是全國較大的縣級市之一。2006年平度市特種設備使用登記2610臺；2007年末使用登記3321臺；2008年末使用登記達4129臺。特種設備的使用對當地經濟發展起到積極促進作用。2008年，平度市經濟總量已列全國百強縣第34位。同時，由于特種設備危險性較大，因此容易發生事故，事故一旦發生，造成無可挽回的損失。

　　2007年遼寧鐵嶺“4.18”起重機鋼水包墜落事故、2008年青島“6.29”鍋爐事故、2008年湖南長沙施工升降機事故……這些事故的發生給國家和人民生命財產造成重大損失，給社會造成不良影響。引起各級各部門高度重視，各部門也將特種設備的安全管理作為安全生產工作的重要組成部分。縣級特種設備管理部門作為特種設備安全管理的最基層，應重視和加強特種設備安全管理工作。

　　特種設備管理目前存在的主要問題

　　近年來，平度市特種設備管理部門加強了特種設備的安全管理，安裝告知、安全檢驗、使用登記、持證上崗等各環節、各項工作逐步走向規范化，在特種設備管理上取得了較好工作成績。雖未發生重特大事故，但特種設備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

　　1.企業主體責任落實不到位，多數使用單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的主體責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。由于受金融危機或產業結構調整影響，企業經濟效益下滑，安全投入不足，導致未登記特種設備、超期未進行安全檢驗的設備長期被非法使用；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備長期“帶病”運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。

　　2.有些特種設備的管理涉及到民生，難點較多。如氣瓶數量大，分布面廣，涉及到千家萬戶，氣瓶充裝站特別是液化石油氣站存在無證非法充裝等現象，氣瓶未經安全檢驗合格后就使用，而這些整治難度很大，需與相關部門齊抓共管；再如偏僻區域、隱蔽場所、城鄉結合部的饅頭房、豆腐房使用的小鍋爐等蒸汽承壓設備，這些地方的爆炸事故時有發生，但安全監管難度大。

　　3.建筑工地、市政工程使用的特種設備（主要是起重機械），未按法規要求進行安全監督檢驗。

　　4.私營鑄造廠違規使用普通起重機吊運鋼水包，相當數量的流動式起重機、叉車、裝載機等特種設備在私人手中，這個管理帶來很大的難度。???????????????????????????????????

　　5.特種設備數量的快速增加，造成安全監督管理人員不足，使監管工作任務重，工作面廣、量大。目前，平度市特種設備安全監察科有工作人員3人。據了解，山東其他縣市特種設備安全管理人員的數量普遍是2至3人，最多的不超過4人。面對日益增加的特種設備數量，管理工作任務之繁重、工作量之大可想而知。同時，安全管理人員流動性大，隊伍不穩定。

　　這些問題的存在說明我們的特種設備安全管理工作存在許多薄弱環節，為特種設備事故的發生留下隱患。這些問題亟待解決，以便防患于未然。