?? 道路交通事故已成為嚴重的社會問題,它不僅給社會造成了巨大經濟損失,也給家庭和個人帶來了不幸;市場經濟體制下高危行業的道路運輸企業如何加強安全管理,減少事故發生,更好地保護國家財產,各級道路運輸管理機構如何實現更好的監管,以確保道路運輸行業實現又好又快的發展,真正實現“安全、優質、暢通、有序”?淺談我的看法如下:
一、健全制度是抓好安全工作的基礎
在整個道路運輸行業體系中,企業是主體,行業是監管。健全安全運輸各項制度是安全工作的基礎,管理監督是關鍵。企業在整個道路運輸行業安全生產過程中擔負著不可替代的關鍵作用。
對于道路運輸生產企業來說,在道路運輸安全管理工作中,層層落實安全生產責任,是強化安全工作管理的保障。把各項制度和措施層層分解落實到各個崗位,實行安全生產“一票否決”制度,主要領導與分管領導,部門與崗位,簽訂安全運輸責任書。責任明確,條款細化,獎懲分明管理格局,真正做到人人有責。安全運輸例會制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例會,認真學習法律、法規,分析交通事故案例,從中吸取教訓,以確保運輸安全有條不紊的進行。
對于道路運輸管理機構來說,在道路運輸行業安全生產中擔負行業監管的責任。建立健全一套安全監管制度是勢在必行的。我省交通系統的安全監管“四項機制”是我們做好安全監管工作的良好基矗安全監管“四項機制”(承包機制、督察機制、日報機制、獎懲機制)? 承包機制即建立領導分片包干承包機制是落實安全管理責任制的重要形式;督察機制即在重要時段以暗訪形式進行檢查,其他時間以明察形式進行檢查;日報機制即每天各省轄市要將前一天安全生產情況、客運量、運力、班次開行情況及時、如實上報省交通廳;獎懲機制即交通廳運輸局、海事局拿出安全獎勵基金,對重視安全工作、責任制落實、沒有發生重大事故、安全工作成效顯著的單位,給予表彰獎勵。 另外,要建立退出機制,對于由于安全制度不落實,安全責任不明確,安全隱患排查整治不到位而引發重大交通事故的道路運輸企業要實行退出機制,使少數的害群之馬退出道路運輸生產行業。
二、強化安全意識是做好安全工作的關鍵
安全生產責任重于泰山。從某種意義上說,安全生產意識就是一種責任意識,管理機構對社會、對人民負責,企業對對自身的發展負責,員工對自己、對家人負責。自上而下,從管理機構到企業,從領導到員工,切實強化安全意識是做好安全工作的關鍵。
企業不斷壯大規模、提高經濟效益,促進企業更好發展,為國家、為社會、為員工造福,這是企業的自身責任,同時在企業的不斷發展壯大過程中保障員工的身心健康以及生命安全也是至關重要的社會責任。一個企業有了責任規章不夠、有了責任制度不夠,還必須在企業內部形成責任觀、責任心和責任感,這要求企業對員工的安全生產意識進行引導和教育,把安全意識直根員工思想,植根企業文化中,作為一種長效機制長抓不懈。
三、提高駕駛員素質是搞好安全工作保障
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全,違章行車,超載超員,缺乏經驗等。
各道路運輸企業首先要加強駕駛員的安全教育,從思想上提高安全素質和安全意識,熟知安全知識,遵守交通規則。企業嚴把駕駛員聘用關,認真核查該駕駛員具不具備駕駛技能,各項證件,從業資質等。企業安檢要嚴把運輸出入關,出車前安全檢查,定期二維,對違章的駕駛員和不執行安全檢查要從嚴處罰,不能手軟。企業對車輛安全性能要了解深透,決不能帶病行駛,同時加強駕駛員和車輛各項證件年審,建好基礎檔案。
道路運輸管理機構要規范駕培市場管理,同時嚴把駕駛員從業資格關。對于私設的分校、培訓點和不按照教學大綱培訓,培訓質量無法保障的駕校要加強監管,對于黑駕校要堅決取締,通過強硬手段堅決杜絕馬路殺手的產生。做好駕校市場管理同時,嚴把駕駛員從業資格關。不符合從業資格的駕駛員不予核發從業資格證,在從業資格考核中,安全要作為考核的關鍵內容。
四、以人為本,抓好防范安全
道路運輸是高風險行業之一,做好安全事故的風險防范,消除事故隱患。是確保運輸企業生存和發展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人為本”的立法精神。強調人的生命價值,確立了人的生命安全第一的原則。“交強險”的出臺,給了企業有效抗御風險的能力。各企業還應建立安全保障金,從而減輕企業經濟壓力。定期開展安全學習,安全知識競賽,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針。運輸企業安全管理對象是人,以客觀、科學的態度,全面綜合地對一次事故和責任人進行分析處理,使他們吸取教訓,使大家都受到教育。化解駕駛員事故后的心理矛盾,但安全制度強硬措施要落實到實處。
總之,道路運輸是全社會性的行業,人與財產密切相關,各企業安全生產好壞,是各企業經濟是否增長的關鍵,也關系到人民生命財產安危。“安全”來不得半點馬虎,要使駕駛員人人皆知,搞好安全才會給自己生命延續。企業要搞好安全,安全生產跟企業經濟增長是不矛盾的,從某種意義上說,實現了安全生產便實現了經濟效益的增長。
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