根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》的有關精神和《安全生產工作條例》“所有建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規定，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度：

1、安全生產組織設計編審內容。

①平面布置。在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。
③編制施工臨時用電方案，應按照JCJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》進行編制。
施工現場的各種電氣線路及設備都必須規范，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸保”等措施。
④腳手架搭設方案要符合規范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效， 網要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。
⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。
⑦文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程采用全封閉作業。

2、特殊工程安全技術措施要求。

所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字說明。

3、季節性施工的安全技術措施。

①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。
②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。
③冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。

4、安全技術措施落實。

①開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續，并注明交底日期。
②項目經理要注重在實施過程中的監督檢查。
③項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。