三、安全制度、臺賬、票證都是企業安全工作的行為準則

　　安全生產管理制度、安全工作臺賬、安全作業票證既然對企業的安全生產管理有如此重要的作用，那么，它們作為被安全生產實踐證明是有效的管理辦法，就應該作為企業廣大職工和從業人員的安全行為準則。因為職工在工作中會遇到各種各樣復雜的情況，也會由于個人素質的不同、認識能力的差異、技術水平的各異出現不同的安全生產結果。所以必須以鮮血和生命換來的管理制度、工作臺賬、作業票證為依托，將認識統一在安全生產制度中，把集體的智慧集合在安全工作臺賬里，共同的行為規范體現在安全作業票證上。這樣就形成了安全生產的向心力和凝聚力，做到了遵章有制度、記錄有標準、作業有規范。

　　四、安全制度、臺賬、票證都是國家法律法規在企業安全工作上的補充和完善

　　黨和國家歷來十分重視安全工作，也曾經制定和頒布了成千上萬的法律、法規、標準、規范。特別是改革開放以來，面對飛速發展的經濟形勢，各種體制下的企業像雨后春筍般地發展起來，隨之帶來的安全生產問題也越來越嚴重。為了扭轉這種被動的局面，國家相繼出臺了《勞動法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《消防法》、《防震減災法》、《防洪法》等安全生產法律體系。這些法律的頒布實施，無疑使企業的安全生產有了法律的依據，也是企業安全生產走上法制化軌道的根本保障。但是，企業千差萬別、五花八門、性質各異、特點不同，如何才能在既執行國家法律法規的基礎上，又能使企業的各項安全工作走上適合自身規律的渠道?因為國家法律不可能包羅萬象，不是為某一個企業而專門制定的。這時，企業的安全生產管理制度、安全工作臺賬、安全作業票證正好是國家安全生產法律法規在企業安全工作中的補充和完善，對那些法律未涉及到的地方，可以用企業安全生產管理制度來彌補。因為企業的安全生產管理制度是在執行國家法律法規的基礎上針對自身特點而制定的，兩者非但不矛盾，反而可形成優勢互補。在企業中，有些工作安全管理制度也未涉足，這時還由安全工作臺賬和作業票證來完善，因為安全工作臺賬就是企業自身安全工作的真實記載，安全作業票證就是企業所從事的各種作業的行為規范。所以，在企業的安全生產中，國家安全生產法律法規必須不折不扣地執行，企業安全生產管理制度、安全工作臺賬、安全作業票證也必須完全徹底地落實，它們共同構成了企業安全生產法律法規制度標準的共同體。

　　五、安全制度、臺賬、票證互為補充，相輔相成，三位一體

　　在企業安全生產管理中，安全制度、臺賬、票證都是最基本的基礎工作，它們之間相互聯系、一脈相承。制度是規范職工的安全準則，是要求職工的安全紀律，是引導職工的安全標準；臺賬是職工安全工作的記載，是職工安全活動的集合，是職工安全水平的體現；票證是提高職工安全意識的鑰匙，是優化職工安全技能的根本，是夯實職工安全基礎的磐石。它們之間互為聯系，又各有側重，三位一體、缺一不可，三者形成了企業安全生產管理基礎建設的共同體，呈現出扭合共進、螺旋上升的安全管理功能。因此，建立科學的安全生產制度，健全完善的安全工作臺賬，執行嚴密的安全作業票證，是企業安全建設的基礎工作。