???????第一節(jié)? 火災(zāi)隱患的概念
??????? 火災(zāi)隱患也叫火險(xiǎn)隱患，關(guān)于它的概念，有幾種說法：
??????? 一、1982年版《防火手冊》（上海科技出版社）：火險(xiǎn)隱患是指在生產(chǎn)生活中有可能造成火災(zāi)的不安全因素。
??????? 二、1992年版《防火手冊》（上海科技出版社）：火險(xiǎn)隱患是指在工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、衛(wèi)生以及其他社會(huì)生活中可能造成火災(zāi)的不安全因素。
??????? 三、1992年版《消防監(jiān)督管理學(xué)》（宋光積著）：火險(xiǎn)隱患系指一個(gè)單位、一個(gè)場所、一個(gè)設(shè)備以及人們的行為有引起火災(zāi)或爆炸事故、危及生命財(cái)產(chǎn)安全、阻礙火災(zāi)撲救會(huì)造成重大損失等潛在的危險(xiǎn)因素和條件。
??????? 四、1991年版《中國消防辭典》（遼寧人民出版社）：潛在的或固有的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)危害性，即生產(chǎn)和生活中有可能直接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)發(fā)生后將導(dǎo)致嚴(yán)重后果或障礙火災(zāi)撲救的不安全因素。
??????? 五、1996年版公安消防部隊(duì)指揮學(xué)校試用教材《消防監(jiān)督檢查》（群眾出版社）：火災(zāi)隱患是指潛在的有引起火災(zāi)事故可能的或者能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的一切不安全因素。
??????? 六、2009年公安部令107號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》：
??????? （一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；
??????? （二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；
??????? （三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的；
??????? （四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的；
??????? （五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；
??????? （六）其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。
??????????? 綜上所述，我們認(rèn)為，火災(zāi)隱患是指潛在的有直接引起火災(zāi)事故可能，或者發(fā)生火災(zāi)時(shí)能增加對人員、財(cái)產(chǎn)的危害，或者是影響人員疏散、影響滅火救援行動(dòng)的一切不安全因素。
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??????? 第二節(jié)? 火災(zāi)隱患的特性
??????? 一、隱蔽性
??????? 1、不易被發(fā)現(xiàn)。只有具備一定的專業(yè)知識才能被發(fā)現(xiàn)，就是我們專業(yè)的消防監(jiān)督員之間，也有差別，有的發(fā)現(xiàn)得了，有的發(fā)現(xiàn)不了。
??????? 2、不易被重視。由于認(rèn)識跟不上，即使發(fā)現(xiàn)了，感覺不會(huì)出事，為節(jié)約資金，往往被遺忘。
??????? 二、潛在的危害性
??????? 一旦引發(fā)火災(zāi)，可能危及財(cái)產(chǎn)和生命安全，可能導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。
??????? 三、動(dòng)態(tài)性
??????? 1、它的危害程度隨著時(shí)間的變化而變化，逐漸惡化，最后由量變到質(zhì)變，養(yǎng)患成災(zāi)；
??????? 2、舊的隱患消除了，新的隱患又產(chǎn)生了，整治隱患不會(huì)一勞永逸，需要常抓不懈。
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??????? 第三節(jié)? 火災(zāi)隱患的分級
??????? 通常，人們根據(jù)不安全因素引發(fā)火災(zāi)可能性的大小和對發(fā)生火災(zāi)時(shí)的影響將火災(zāi)隱患分為：
??????? 一、一般火災(zāi)隱患
??????? 存在的不安全因素有引發(fā)火災(zāi)的可能，或者是火災(zāi)發(fā)生后對火災(zāi)的發(fā)展、人員疏散和滅火行動(dòng)有一定的影響，但其后果不至于很大。
??????? 二、重大火災(zāi)隱患
??????? 存在的不安全因素引發(fā)火災(zāi)的可能性很大，火災(zāi)是火災(zāi)發(fā)生后對火災(zāi)的發(fā)展、人員疏散和滅火行動(dòng)有很大的影響，一旦發(fā)生火災(zāi)，其后果相當(dāng)嚴(yán)重。
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??????? 第四節(jié)? 火災(zāi)隱患與火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防違法行為的區(qū)別
??????? 一、火災(zāi)隱患與火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)別
??????? 1、概念：火災(zāi)隱患是存在不符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，它是物質(zhì)的一種狀態(tài)或人的某種不良行為；火災(zāi)危險(xiǎn)性是物質(zhì)本身的一種屬性或由物質(zhì)決定的場所的屬性。
??????? 2、沒有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，也就是說不會(huì)發(fā)生火災(zāi)的場所，不存在火災(zāi)隱患；具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，不一定有火災(zāi)隱患，如某加氣站，它是嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。
??????? 二、火災(zāi)隱患與消防違法行為的區(qū)別
??????? 1、有些違法行為是火災(zāi)隱患，有些違法行為不是火災(zāi)隱患。具體說，違法行為分為實(shí)體違法和程序違法，實(shí)體違法會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)隱患，而程序違法不一定會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)隱患。拿開車作比方：醉酒開車肯定是隱患，但壓黃線不一定是隱患。
??????? 2、絕大多數(shù)火災(zāi)隱患與技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，在這個(gè)意義上，火災(zāi)隱患可以理解為違法行為，而且是實(shí)體違法。
??????? 3、有些情況確實(shí)存在引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)，但由于某種原因，法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并未作明確規(guī)定，這是一種火災(zāi)隱患，但并不是違法行為。
??????? 《消防法》條文摘要：單位對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。???????