一、要求與解析

（一）《審核規范》要求

4.4.3 協商與交流

用人單位應建立并保持程序，以規范下列活動：

（1）接收、處理外部職業安全健康信息；

（2）交流各級職能部門間產生的職業安全健康信息；

（3）收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業安全健康問題。

員工及其代表有權參與職業安全健康管理體系的各項活動，并享有如下權利：

— 參與職業安全健康工作方針和程序的制定、實施和評審；

— 參與影響作業場所人員職業安全健康的任何變化的討論；

— 參與職業安全健康事務；

— 了解職業安全健康員工代表和職業安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協商計劃應形成文件，并通報相關方。

（二）解析

1．OHSMS 要求的用人單位與員工之間，用人單位與相關方之間，在OHS 信息方面交流和在OHS管理方面的協商，是各類用人單位依據《工會法》、《勞動法》等有關法律法規的要求，是員工對OHS管理進行群眾監督的延伸，也是保障員工的民主權利和維護其合法權益的重要組織部分。

2．用人單位應建立保持OHS協商與交流的程序文件，如《OHS協商與交流管理程序文件》、《員工參與OHS工作的管理規定》、《傷亡事故與職業病分析與處理程序文件》等。．

3．用人單位內部之間的協商與交流包括：① 最高管理層與OHS 管理部門之間的；②OHS 管理部門與其他職能部門或分廠之間的；③用人單位職能部門或分廠之間的；④工會組織與最高管理層OHS管理部門、其他職能部門或分廠之間的；⑤有關部門與員工之間的。

4．員工在OHS管理的代表性及職責分為七個方面。從《審核規范》可看出，員工參與OHS管理和OHSMS是多方位、全過程的監督，這種協商與交流是有代表性的，即員工的OHS 代表反映了廣大員工對安全與健康的需求，對建立和保持OHSMS的渴望，對最高管理者和管理者代表在OHS職責履行情況的厚望向時也是監督，任何用人單位都不能忽視員工代表的這種參與、協商、交流與監督。

5．用人單位應注重將OHS管理情況向相關方通報，如股東、供應商、投資方、社會居民等等，以表明用人單位改善OHS方面的績效，取得相關方的信任和支持，對相關方在現場收集到的OHS意見和要求，應予以分析歸納，優先考慮，及時處理，并將結果向相關方反饋。

6．用人單位內部之問協商與交流，大多通過工會組織和安技部門等信息中心來進行，這些信息應作以完整的記錄；交流也可采用廣播、報紙、會議、意見箱等形式。用人單位和相關的協商與交流，可采用直接或問接(電子形式、書面形式)的方式來進行。

二、 OHS 協商與交流相關資料

1．用人單位的員工代表分布網絡圖(或表)；

2．用人單位三年內的職代會工作報告；

3．用人單位最高決策層和各單位分管OHS領導網絡圖(或表)；

4．用人單位內部以及和相關協商：交流、信息反饋資料。