為了認真貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和《國家安全監管總局、中華全國總工會、共青團中央關于深入開展企業安全生產標準化崗位達標工作的指導意見》等文件精神，依據AQ3013-2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》，以及相關實施細則的規定要求，全面推進企業安全標準化達標創建工作，重點抓好崗位達標、專業達標和企業達標“三梯達標”創建工作，促進企業安全標準化達標升級，規范企業安全生產行為，改善企業安全生產條件，提升企業安全管理水平。

　　一、崗位、專業和企業達標的含義

　　1、所謂崗位達標，是指依照崗位標準，通過考核、評定或鑒定等方式對崗位人員的應知、技能、素質、操作、管理等進行全面評價，確認其是否達到崗位標準的過程，是企業標準化達標創建的基本條件和重要基礎。

　　2、所謂專業達標，是指企業專項安全技術工作、生產作業活動、管理為達到國家或行業專項標準、規范、規程的要求，所進行的一系列工作過程與現實狀態的專業評價。

　　3、所謂企業達標，是指企業根據AQ3013-2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》、AQ/T9006-2010《企業安全生產標準化基本規范》及其相應的行業（領域）和地方制定的相關實施細則標準達到規范要求的狀態，使人、機、物、環處于良好并持續改進的安全生產狀態，也是企業安全生產水平和能力的綜合評價。

　　二、抓好“三梯達標”創建的重要意義

　　崗位達標和專業達標是企業達標的重要基礎和支撐，也是企業達標的具體細化。要實現企業達標，就必須首先實現崗位達標和專業達標。企業在創建安全標準化達標期間，要從崗位達標、專業達標和企業達標入手，全面推動企業安全生產標準化建設，是落實企業安全生產主體責任，提高企業安全管理水平，有效防范事故發生的必要途徑和重要手段，是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據，也是解決企業安全生產整體管理工作問題，更是促進企業安全生產管理狀況根本好轉的重要舉措。

　　 三、推進“三梯達標”創建工作的實施

　　 1、崗位達標（點）。企業開展崗位（點）達標創建，應以班組崗位操作達標為核心，積極推行班組員工安全生產“承諾、應知、排查、處置”的崗位運行模式，不斷提高員工安全意識和操作技能，實現崗位操作標準化、作業現場標準化，使員工做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。只有通過崗位達標，才能逐步實現專業達標和企業達標。

　　 2、專業達標（線）。企業開展專業（線）達標創建，必須按照企業的相關專業分類，制定不同專業條線達標的實施細則，定期開展“監測、檢驗、維護、保養、運行、處置”的管理模式，實現專業標準化。如水電氣管道線路、生產設備裝置、生產公用工程設施、安全工藝控制設施、安全消防設施、個人防護用品器材、各類安全管理資源等專業達標，只有通過專業達標才能逐步實現企業達標。

　　3、企業達標（面）。最終實現企業（面）達標創建，必須嚴格按照《評審標準》12個A級要素和56個B 級要素，全面實行安全生產“計劃、實施、檢查、改進”的PDCA循環運行管理模式，達到企業綜合管理的達標要求。有效督促企業落實安全生產主體責任，系統加強安全生產管理，全面提升安全管理水平，促進企業建立自我約束、自我完善的安全生產長效管理機制。

　　四、落實“三梯達標”創建工作的要求

　　1、制定創建達標方案。企業在創建安全標準化達標活動中，由創建工作組突出關鍵重點崗位，抓住主要專業環節，制定本企業“三梯達標”創建工作方案，并扎實組織開展達標活動，確保崗位和專業達標工作持續、有效開展，推進企業達標工作的深入開展。

　　2、細化分解達標準則。由創建技術組結合本企業安全管理特點，依據《通用規范》、《評審標準》的規定要求，分別對各個崗位和專業標準進行細化分解，制定出具體的崗位、專業達標準則，并定期完善崗位和專業達標細則，確保持續符合企業安全標準化達標創建的實際要求。

　　 3、建立定期達標制度。企業在達標方案、細則確定之后，要建立崗位達標和專業達標自查自糾制度。定期組織相關人員對企業達標情況進行自評，以推動“三梯達標”創建工作的深入開展。

　　 4、組織創建達標培訓。企業要重點根據風險辨識告知，適時組織相關崗位和專業人員的業務培訓，使員工具備安全操作技能、危險預知能力、應急處置能力等，自覺抵制“三違”行為。堅持“每周一題”安全知識學習，“每月一練”危險崗位練兵，“每季一期”事故案例分析，“每年一次”綜合應急演練等教育培訓形式，不斷提升員工的安全素質和意識，推動安全達標工作。

　　 5、獎懲措施保障達標。企業要建立、完善崗位、專業、企業“三梯達標”創建工作的激勵和約束機制，充分運用行政和經濟手段，出臺配套獎懲措施，推動達標創建工作的開展。

　　 6、做好必要安全投入。企業在創建達標過程中，要確保作業環境、安全設施、人員防護等方面的安全投入，實現達標創建條件。

　　 7、樹立典型示范引領。企業在崗位、專業和企業達標工作中，要積極培養、選樹典型，鼓勵員工互幫互學，開創你追我趕、爭創達標局面，進一步推動和促進達標創建工作。