?　　“十二五”期間，我國危化品企業安全生產應側重圍繞“一化二重點一重大”（即安全標準化建設和重點監管15種危險工藝、60種危險化學品以及重大危險源）的監督管理，更重要以企業安全生產標準化建設為抓手，全面提升企業、政府安全生產的整體監管水平和能力，特別是安全標準化建設成敗完全取決于企業主體責任和政府主導責任的兩個落實，已擺在安全生產管理者或監管者面前，有待逐步完善解決。

　　一、注意的傾向性問題

　　1、注意企業五種傾向

　　目前，所有危化品企業安全生產標準化建設，正按照國家相關政策規定要求，逐步推進實施，絕大多數企業已進入創建運行階段，總體發展不平衡，但其效果不一。如有些企業以一覽子委托中介咨詢服務方式，實現標準化創建；還有企業以做表面文章形式，完成標準化文本；更有些企業指派幾個人大包大覽，替代全員參與標準化建設；大部分企業對標準化陌生，不知頭尾，無從入手；少數企業迎合觀望政府怎么主導，走一步算一步等五種傾向性問題，很直得社會關注和解決。

　　2、注意政府主導“三不”

　　政府部門在主導企業安全生產標準化創建過程中，如何把握在“干多了容易越位，干少了容易缺位；做深了容易越權，做淺了容易失職上，總體做到“三不”：即不缺位、不越位，不干涉的工作原則，抓好安全生產標準化監管工作。同時更要注意政府有意回避責任，全市場化運作；或以運動模式，強制性推行；引導措施不力，給力助力發力不夠等傾向性問題依然存在，對深度廣度發展安全標準化建設不利，應引起各級政府的高度重視，并加以調整解決。

　　由于上述傾向問題的存在，必然導致安全標準化建設發展不平衡。一是地區之間工作開展不平衡。大部分區、縣級市對標準化工作很重視，作為一項重點工作進行部署，但仍有個別單位和個別領導對標準化工作認識不到位。二是企業之間工作進度不平衡。總體來看，國有企業好于中小民營企業。不少中小民營企業安全管理機構、人員不齊全，現場安全管理混亂，不愿意加大企業安全投入，安全標準化進程滯后。三是企業安全標準化硬軟件管理不平衡。在推進中發現個別企業安全管理資料準備相對較好，但現場管理卻有較大差距，在安全生產投入上舍不得花錢，設備、設施老化嚴重，現場安全管理未能達到可視化要求等。

　　二、強化兩個責任落實

　　強調落實企業安全生產主體責任和政府安全生產主導責任，是實現安全生產治本之策，要通過政府推動、部門聯動、企業主動和社會支持，全面落實企業、政府安全生產兩個責任，實現安全生產與經濟社會的協調健康發展。

　　1、企業主體責任落實

　　開展企業安全生產標準化建設，是企業負責人落實安全生產主體責任的必要途徑，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度，是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據，是有效防范事故發生的重要手段。為此，要深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，切實增強推動企業安全生產標準化建設的自覺性和主動性，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

　　進一步完善企業自我約束、自我激勵的安全生產管理體系和責任體系，科學細化分解落實“標準化現場、標準化班組、標準化崗位”的管理目標和任務，保證安全責任的落實，做到“安全、文明、清潔”生產。不斷通過企業自找差距，自我審視，自我完善，從而進一步強化主體責任，強化內部管理，具備人員持證上崗、設備良好、操作規范、制度健全、運行安全等生產狀態。