在企業創建安全標準化達標過程中,主要按照“搭建體系、推進運行、完善提高” 三部曲建設,以“建立機構,編制文本,細化分解”搭建標準化體系;以“三層運行,績效考評,獎懲兌現”推進標準化運行;以“鞏固成果,改進不足,完善提高”標準化建設,是實現安全標準化建設的“三部曲”。
一部曲:搭建標準化體系
企業在標準化創建過程中,應結合生產規模、風險辨識、工藝控制及安全管理等特點,按照《通用規范》、《評審標準》、《實施細則》三個主要依據,從企業“領導決策、部門管理、班組執行”三個面層推進,認真組織安全標準化體系“建立、運行、申報”三個環節創建,積極開展“崗位、專業、企業”三個階梯達標,并通過企業“自查、自評、自改”等N次改進,簡稱“四個三?N”創建模式。通過該模式以編制“標準化管理手冊、安全管理制度、安全操作規程、事故應急預案、風險辨識告知書、管理運行程序”六個文本形式,搭建企業安全生產標準化管理體系。同時,圍繞企業現場標準化,進一步實現管理標準化和作業標準化的重點建設(如圖4所示)。
二部曲:推進標準化運行
企業初創標準化體系運行,應依據安全標準化建設“核心(Core)、基礎(Basics)、關鍵(The key)和重點(A key)”要素管理,(簡稱“CBTA”覆蓋要素運行);嚴格按照標準化建設“策劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、改進(Action)”循環管理,(簡稱“PDCA”循環管理運行);并由企業管理部門適時開展標準化建設“計劃(Plan)、組織(Organize)、協調(Coordinate)、指揮(Direct)、控制(Control)”調控管理,(簡稱“POCDC”部門調控運行);不斷強化班組崗位的安全生產“承諾(Promise)、應知(Should know)、排查(Investigation)和處置(Handle )”的具體操作,(簡稱“PSIH”崗位操作運行);最終實現企業安全生產“管理標準化、現場標準化和作業標準化”的達標創建工作,有效構成企業安全標準化體系運行(如圖4所示)。
三部曲:完善標準化建設
企業經過一段時間的標準化管理體系運行,應從企業“領導決策、部門管理、班組執行”三個層面上,按照標準化“要素覆蓋、職能分配、自查自評、總結完善”方式,不斷持續改進企業安全標準化建設。重點強調企業在日常隱患排查治理基礎上,始終圍繞“風險管理”主線,側重加強現場標準化(可視化)、管理標準化(規范化)和作業標準化(行為化)的建設,是完善企業安全標準化建設的基本思路和原則。這樣,更使企業在原有標準化達標創建基礎上,認真總結完善安全標準化建設工作,不斷提升企業達標建設水平。
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