2方法學初步
我國不僅在推行清潔生產和環境管理體系方面取得很大成績,而且已在清潔生產和環境管理體系相結合的實踐中開展了一些嘗試,如北京松下彩色顯像管有限公司(BMCC)和廈門ABB開關有限公司。前者在實施清潔生產審核的基礎上開始建立環境管理體系并通過ISO
14001認證,而后者是在通過環境管理體系/ISO
14001認證后開展清潔生產審核并獲得顯著的環境和經濟效益,但二者不是同步進行的,如果同時實施,二者就會走到相輔相成、相互促進、相互補充的作用,使企業的環境保護收到事半功倍的效果。
清潔生產和環境管理體系相結合的總體思路是,以清潔生產戰略作為建立環境管理體系的指導思想,以清潔生產審核作為二者在操作上的結合部,在各級環境管理體系文件上中體現清潔生產思想,并在體系運行時貫徹清潔生產思想。
清潔生產審核步驟與環境管理體系如何結合指向要素
1.籌劃與組織領導承諾并提供資源,破除建立環境管理體系和實施清潔生產的各種障礙,立足于以清潔生產戰略建立環境管理體系。
2.預評估(所有重要部位/環境因素)
3.評估相當于初始環境評審,對環境因素進行識別和評價,明確有關適用法規或要求,分析當前環境管理與ISO
14001的差距,制定清潔生產意義下的目標和指標。實施清潔生產無/低費方案,取得環境管理體系的實際環境成效。
4.方案產生與篩選
5.可行性分析
6.方案實施中期審核報告可相當于初始環境評審報告,產生、分析并實施清潔生產的環境管理方案,將清潔生產的作法納入到規范化的管理(體系)行為中。
7.持續清潔生產
清潔生產審核的周期與環境管理體系的運行同期一致;意味著環境績效的改善和一輪清潔生產審核的開始,也意味著清潔生產在環境管理體系的框架下的持續實現。
在實際操作中可有兩種做法,其一,是以清潔生產審核的實施為主體,參照ISO14001的要求(而不以認證為目的),建立初步的環境管理體系可稱為企業污染預防管理體系),以不太復雜的文件為依托,鞏固清潔生產審核成果,保障清潔生產在企業中持續實施;其二,是以環境管理體系原實施為主體,參照清潔生產審核的某些做法,按ISO
14001的要求建立環境管理體系原實施為主全,參照清潔生產審核的某些做法,按ISO14001的要求建立環境管理體系并在適當的時候獲取ISO
14001認證,在清潔生產思想的指導和體系內外外監督機制的作用下,真正在企業環境的各個方面預防污染的發生,不斷取得環境績效的改進。
以下僅就第二種做法提出一些具體的思路。
環境管理體系評審報告
塑料制品業環境管理體系審核作業指導書
記錄控制程序
知識管理控制程序
組織的環境、相關方分析及風險控制程序
變更管理控制程序
設計和開發控制程序
事件調查控制程序
環境因素的三種狀態、三種時態和七種…
環境保護管理體系與措施
ISO14000、ISO18000適用法律法規清單
質量管理體系運行中的問題及對策
安全生產工作的“兩大體系”
環境/職業健康安全管理體系運行報告
建立EHS體系需做的95件事項
5S基本理論