不同組織由于其特點不同，其體系建立過程不可能完全相同。但一般而言，建立體系過 程包括領導決策與準備、初始環境評審、體系策劃與設計、體系文件編制、體系運行、內部 審核及管理評審等六大階段
●領導決策與準備
（1）最高管理者的承諾
ISO14001標準具有不同的適用性，組織最高管理者應明確引進該標準的意圖以及應用范 圍。擬定第三方認證注冊，其范圍確定應符合ISO/IEC/IAF62EMS導則要求，即同時兼顧組織 的行政、地域和產品活動服務所覆蓋的范圍；如擬定滿足第二方認可，則應明確第二方的具 體要求；如是其他目的，可由組織自行決定。
（2）任命環境管理者代表
按標準要求，最高管理者應任命環境管理者代表負責體系管理工作。授與其如 下職權：按標準規范要求建立、實施和維護環境管理體系；向最高管理層匯報體系的運行情 況以供管理層評審并為體系的改進提供依據；負責協調體系建立和運行過程中各部門間的關 系，為最高管理者提出建議。環境管理者代表應是組織中具有相當級別的管理者，建議至少由具備相關知識的中層管 理者，最好是副總經理級的管理者擔任。
（3）提供資源保障
最高管理者應授權環境管理者代表組建一個精干的工作班子或機構，其主要任務是初始 環境評審，建立環境管理體系及未來的日常專業工作。工作班子成員應具備一定的環境科學 、管理科學和工藝技術的知識和能力，為此最好由對組織有較深了解并來自不同部門的人員 組成。在工作班子全面開展工作之前，應接受ISO14001標準、環境知識、法律、法規等知識 的培訓。最高管理者及其他管理者應為體系的建議和保持提供其他資源，如時間、辦公條件 、信息、資金、人力等，特別應有投入資金的準備。
●初始環境評審
在建立環境管理體系之前，應對初始環境進行評審，即組織應獲取和確定適用于組織的 環境法律、法規和其他要求，識別環境因素評價出重要環境因素，收集、了解、分析和評價 組織過去和現在的環境管理信息、狀態和事件。初始環境評審的具體方法，見本章第二個文 件“初始環境評審”。
●體系策劃與設計
在著手建立體系前，充分有效的策劃和設計活動，對于建立一個適用的、有效 的、可操 作的同時符合標準要求的環境管理體系至關重要。狹義的體系策劃設計包括ISO 14001標準4 .2環境方針至4.3.4環境管理方案共5個要素，而廣義的體系策劃設計則應包括環境管理體系 的17個構成要素的文件化及持續改進時的要素改進活動，具體方法見本章第三個文件。
●環境管理體系文件編制
編制體系文件是組織實施ISO14001標準，建立與保持環境管理體系并保證其有 效運行和持續適用的重要基礎工作，也是組織達到預定的環境目標，評價與改進體系，實現 持續改進和污染預防必不可少的依據和見證。當然，體系文件需要在體系運行過程中定期、 不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。體系文件的具體編制方法見本篇第三章的內容。
●體系運行
對于擬定進行第二方認可或第三方認證/注冊的組織，在首次外審前，這一階段亦可稱 為體系試運行階段。體系運行與試運行并無本質區別，都要求按所建立的體系手冊、程序文 件及作業指導書等文件的要求，整體協調運作，并記錄有關運行信息。試運行的目的是要在 實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。
●內部審核及管理評審
（1）內部審核
經過一段時間的體系運行，組織應具備檢驗體系是否符合ISO14001標準要求的 條件和可行性。內審涉及的內容、內審應遵循的原則、方法和程序將在本篇第四章中論述。 
（2）管理評審
組織的最高管理層應進行管理評審，環境管理者代表應組織整理體系運行的各方 面信息（包括內審報告），供最高管理者評審，以確保體系的持續、充分、適用和有效，并 持續 改進。作為最高管理者評審的基礎和補充，各階層管理者對管轄范圍內體系運行情況進行評 審也是必要的。各層次的評審結論均應形成文件，實施必要溝通和后續改進行動。